知识源于沉淀 历史上，阿拉伯人对世界的贡献很大，主要表现在数学、文学、哲学等领域，尤其是数学。今天大家用的阿拉伯数字、代数和三角学，主要是阿拉伯人的贡献。阿拉伯人崇尚科学。他们不仅为世界科学技术做出了杰出的贡献，而且在政治和军事上也取得了辉煌的成就。只是在近代，阿拉伯世界才落后于主要发达国家。
沙特得益于石油工业，经济突飞猛进。然而，石油是一种不可再生能源，并且有减产的危险。单纯依赖自然资源的经济体系将不可避免地面临衰退甚至危机。
沙特政府深刻认识到，沙特阿拉伯未来的可持续发展需要知识、创新和人力资本的发展。作为中东地区最大的国家和伊斯兰教的发源地，沙特政府希望在阿拉伯世界确立主导地位，全面提升国际地位和影响力，并意识到高等教育在国际合作和增强国家竞争力中的重要作用。但长期以来，沙特的高等教育沿袭了伊斯兰教育理念，形成了重文轻理的传统，人才培养与国内就业市场供需严重失衡。基于对上述经济转型、政治战略和高等教育局限性的考虑，沙特政府明确提出高等教育改革的目标是使未来的沙特摆脱对石油经济的依赖，通过政治、经济、人才等领域的多元化发展，确认其在中东乃至世界的重要地位。
2016年4月，政府发布《沙特阿拉伯2030年愿景》，提出建立符合就业市场需求的高等教育体系。到2030年，至少有五所大学应该进入世界前200名。因此，沙特政府在国家和制度层面实施了一系列战略计划和措施，发展世俗高等教育，推进大学国际化，提升国内高等教育的整体质量和开放程度；研究型学术文化促进了沙特大学从教学型大学向研究型大学的转变；鼓励科技创新，把几所研究型大学建成世界一流的教学、科研和社会服务机构；按照国际标准建设国内高校，形成一流学院体系。
1.出台长期战略规划，协调高等教育改革。
针对沙特高校科研水平有限、重点领域科研人员短缺等问题，高等教育部于2009年制定了名为AAFAQ项目的高等教育长期战略计划，研究高等教育面临的主要问题并制定解决方案，协助高校制定5年建设规划和25年长期发展规划，完善计划的实施和运行机制。作为沙特阿拉伯高等教育改革的主导战略，Afag计划还实施了以下具体改革措施。
2.建立学术领导力中心，推动大学领导力的发展。
沙特认为学术领先是大学发展的主要动力。为此，高等教育部于2009年设立了学术领导中心，开展关于高等教育领导和管理的各种培训，并帮助学术领导人和主要管理人员获得建设世界一流大学体系所必需的技能和能力。该项目的目标包括:对领导主题进行研究，并促进其知识和信息的传播；通过服务和培训改进有效的领导行为和实践；通过对领导和管理信息的诊断性评估，协助管理者做出决策；协助大学制定领导力发展和机构发展计划；指导相关人员应对领导挑战和需求。通过提供一系列服务，学术领导力中心已经成为推动沙特阿拉伯学术领导力发展的重要机构。
3.设立政府奖学金项目，利用海外教育资源。
为解决技能人才短缺问题，增强年轻人在国际市场的竞争力，沙特高等教育部于2005年组织实施了阿卜杜拉国王奖学金计划。原本计划实施5年，但在国王授权下已延长至2020年。沙特高等教育部选择海外50个国家的著名大学作为指定高校，派遣达到一定学术水平的学生出国留学，并提供高额资助，重点支持与沙特经济社会发展密切相关的领域，如医学、工程和计算机科学等。根据相关数据，超过125，000名学生获得了经济资助。大量在世界顶尖大学接受过先进教育理念的学生，现在是沙特高等教育改革的领导者。
4.创办民办高校，拓展高等教育模式。
沙特一直重视私立高等教育的发展。早在1997年，中国就批准建立了一些私立高等教育机构，通过土地租赁提供建设用地，并将私立机构的学生纳入国家补贴范围。《法戈计划》提出，必须进一步开放私立高等教育，打造未来目标远大的示范大学。因此，沙特新成立了阿卜杜拉国王科技大学、阿尔费萨尔大学和·本·法赫德亲王大学。这些大学多采用西方发达国家的大学管理模式，课程世俗化、国际化，关注科学前沿领域。比如2009年新成立的阿卜杜拉国王科技大学，不仅聘请了发达国家著名教育家担任校长，还聘请了发达国家著名教授担任学院院长和系主任。其四大热门专业(能源与环境、生命科学与工程、材料科学与工程、应用数学和计算机科学)全英文授课，并通过与世界一流大学和研究机构合作、与世界一流学者签订兼职协议等方式提升其研究成果在国际上的影响力。
5.改进学术认证和评估，确保高等教育质量。
鉴于近年来高等教育机构，特别是私立机构的数量迅速增加，沙特政府认识到建立质量保证体系的重要性，并于2004年成立了国家学术认证和评估委员会(NCAAA)。NCAAA隶属于高等教育委员会，但在财务和管理方面独立运作。其目标是为监督和评估各种学院和大学制定认证标准和认证步骤，并为提高其教育质量提供支持。NCAAA要求所有高校建立内部质量保证体系，共有五个层次的11个实施领域，每个实施领域都包含具体的评分标准，供高校进行质量自评。据统计，目前沙特90%以上的大学都成立了教育质量中心，其中70%的大学进行了初步的自我评估，并根据国际发展趋势和就业市场的需求对其战略规划和课程进行了审查。此外，NCAAA还与外国机构(如英国文化教育委员会)合作开展质量保证、质量管理和教学评估策略方面的培训。
在Fag计划的实施过程中，也遇到了来自伊斯兰文化和宗教传统以及集权管理体制的压力。例如，性别隔离的教育制度严重阻碍了沙特大学的开放和国际化。然而，通过一系列改革措施的实施，近年来沙特高等教育体系的整体质量和对外形象有了很大改善。例如，负责制定Afag计划的法赫德国王石油和矿产大学，通过这一试点项目的实施，在教育质量、科学研究和社区服务方面取得了长足的进步。在2016/17年度QS世界大学排名中已跃升至第189位，位列阿拉伯世界第一。(李志敏责任编辑硕阳，图片来自网络)
参考资料:
[1]马青，黄植诚。沙特阿拉伯建设世界一流大学体系:动机、策略与实践[J].比较教育研究，2017(02):16-23。
[2]杨磊。后发国家建设世界一流大学体系的策略研究——基于沙特阿拉伯和哈萨克斯坦的分析[J].比较教育研究，2019，41(01):17-23，31。
