朱光兴:种族歧视难休。澳大利亚华人为什么能够生存和发展?
中新社北京6月21日电题:朱光兴:种族歧视难休。澳大利亚华人为什么能够生存和发展?
中新社记者马秀秀
近日,澳大利亚政府委托洛伊国际政策研究所(Loy Institute for International Policy)进行了史上最大规模的华人族群民意调查。调查报告显示,在过去的一年中,近四成的中国受访者受到了不同对待或言语攻击,甚至有18%的受访者受到了人身威胁或攻击。另一半人表示,澳大利亚媒体对中国的新闻报道过于负面。
在中澳关系遇冷,全球疫情持续影响的当下,澳大利亚华人的生存与发展如何?未来呢?华侨大学中国文化与世界文明研究院专家、华侨大学海上丝绸之路研究院副院长朱光兴近日接受中新社“东西问”专访,进行了深入解读。
朱光兴。照片由本人提供
中国新闻社记者:中国人移民海外有着悠久的历史。长期以来,一代又一代海外华人以自己的勤劳和智慧,为居住国的经济发展、社会进步、文化多样性和中外关系做出了重要贡献,成为各国普遍欢迎的移民群体。华人团体移居澳洲都经历了哪些阶段?
朱光兴:澳大利亚是一个移民国家,三分之一的人口出生在海外。中国人移民澳大利亚已经有200多年的历史,大致可以分为三个阶段。
第一阶段是1818年至1901年,中国人涌入澳大利亚,遭受排斥和驱逐。
1818年,广州人麦世英抵达悉尼,成为第一个有记载的来到澳大利亚的中国人。19世纪50年代,澳大利亚发现了金矿,从那时起,成千上万的中国劳工前往寻找黄金。
因为中国人勤劳节俭,财富积累迅速,所以当地一些白人眼红。1861年至1880年,澳大利亚排华情绪高涨,成立了“矿工保护联盟”、“混合矿工工会”等多个组织,开展反对有色工人和移民的运动。1888年,澳大利亚六殖民地召开会议,达成“禁止华人入境”的共识。
第二阶段是1901年至1978年,“白澳政策”确立并全面实施,旅澳华人奋起反抗。
1901年,澳大利亚联邦议会颁布《移民限制法案》,实施“白澳政策”,目的是建立一个能够永久保护白人利益的单一种族国家。从此,澳洲华人的处境越来越艰难。面对困难,澳大利亚华人进行了长期斗争,迫使澳大利亚政府反思其种族歧视政策。
1972年,澳大利亚移民部长宣布接受并资助非欧移民入境;1975年颁布《反种族歧视法》,首次以法律形式规定澳大利亚人不分种族、肤色、信仰一律平等;1978年,弗雷泽政府接受加布里尔报告,修改移民法,强化多元文化政策,“白澳政策”退出历史舞台。
第三阶段是1978年至今,是华人社区不断融合发展的阶段。
“白澳政策”废除后,澳大利亚政府于1979年实施了更为宽松的“积分制”移民政策,吸引了大量中国移民;自20世纪80年代中期以来,大量来自中国的留学生进入澳大利亚。从90年代末开始,澳大利亚政府鼓励技术移民,进一步放宽留学生入籍标准,华人数量进一步增加;2012年以来,随着中澳经贸合作和文化交流的深入发展,旅澳华人的经济实力和社会地位不断提高。然而,随着全球疫情的持续蔓延和中澳关系的变化,在澳华人面临着一些新的困难。
中新社:虽然澳大利亚的反种族歧视法案客观上促进了华人在澳大利亚的生存和发展。然而,超过三分之一的中国受访者遭受过种族歧视。你能分析一下这个问题的原因吗?
朱光兴:随着《反种族歧视法》的颁布,“白澳政策”已经成为过去。澳大利亚社会的多元文化特征日益突出,民族构成也发生了很大变化。1947年,澳大利亚亚裔人口仅占总人口的0.8%,1988年达到4.5%。目前亚裔人口约占12%。
根据澳大利亚统计局的数据,1975-1976年赴澳中国人只有1568人,1985-1986年上升到6639人,1995-1996年为17246人。据统计,2019年,澳大利亚华人人口达到139万,约占澳大利亚总人口2554万的5.4%,成为除盎格鲁撒克逊人和爱尔兰人之外的最大族群。汉语也成为澳大利亚第二大最广泛使用的语言。
更重要的是,该法案的颁布为澳大利亚华人创造了更多的就业和发展机会,促进了华人经济实力和社会地位的提高。在《澳大利亚人》公布的2019年澳大利亚财富排行榜中,有1名中国人跻身前十,15名中国人跻身最富有的250人之列。
这份调查报告论述了华人遭受的种族歧视。首先,“白澳政策”的影响依然存在,“新种族主义”正在悄然兴起。
多元文化政策强调各民族平等共处,但当地民众仍潜意识地认为白人文化是澳大利亚文化的主流,这未能修复主流群体与少数民族之间的文化裂痕。“新种族主义”的支持者宣扬狭隘的澳大利亚民族认同,认为一些特定群体没有融入所谓的“澳大利亚价值观”。1997年,波林·汉森创立了极右翼的澳大利亚“一国党”,其纲领与“白澳政策”非常相似,该党多次赢得联邦议会席位。2018年,澳大利亚独立参议员弗雷泽·安宁(Fraser Anning)甚至在国会演讲中呼吁恢复“白澳政策”。
其次,新冠肺炎疫情的全球蔓延和中澳关系的持续冷淡,也是澳洲华人受歧视事件频发的重要因素。第一,近年来澳大利亚政府的对华外交政策通过疫情妖魔化中国,主流媒体放大了问题。与此同时,澳大利亚社会对华人社区的政治忠诚度产生了怀疑。第二,中国人勤劳、富有、成功的优秀品质导致部分澳大利亚人心理失衡,担心生存发展空受到挤压。第三,华人社区与澳洲主流社会在文化和价值观上仍存在差异。比如新冠疫情期间关于要不要戴口罩的争议,反映了不同种族文化的差距,这也是澳大利亚社会对华人群体产生误解、恐慌甚至歧视的原因之一。
照片:俯瞰悉尼市中心。中新社记者陶社兰摄
中新社记者:调查报告显示,2019年澳大利亚自由党候选人廖展娥当选联邦众议员,成为澳大利亚历史上首位华裔众议员。目前华人融入当地主流社会主要有哪些方面?取得了哪些成果?
朱光兴:20世纪80年代以来,澳大利亚华人参政状况有所好转,政治影响力有所增强。历史上许多华人,如来自中国香港的何深慧霞、来自柬埔寨的林美凤和出生于重庆的陈志斌,都曾当选为澳大利亚州议员和联邦议员。尤其是廖展娥在2019年成为澳大利亚历史上第一位华裔众议员。
在其他领域,如学术、商业和科学领域,华裔澳大利亚人也取得了巨大的成就和影响。特别是中国青年学者的影响力不断提升,他们已经成为澳大利亚青年科学家的杰出代表。
但也有华人表示,华人往往要比白人付出更多努力才能更好地融入主流,他们中的大多数人无法跨越他们与主流社会之间的“竹子天花板”(不同种族造成的职场晋升障碍)。
值得一提的是,华人是澳大利亚社会抗击新冠肺炎疫情的参与者和贡献者。疫情爆发以来,他们不仅支持中国抗击疫情,还积极在澳大利亚开展慈善捐赠活动,为当地医院筹集医疗物资。华人社区的慈善活动不仅为澳大利亚社会做出了重要贡献,也凸显了华人社区的高度社会责任感。
此外,澳大利亚华人通过加强与地方政府和社区的联系,积极融入主流社会。2020年2月12日,西澳侨领应邀出席西澳协商会议,就种族歧视、华商等问题发表意见。会上,西澳州长麦高恩肯定了华人社区的贡献,强调反对任何形式的种族歧视。当年2月18日,驻珀斯总领事董志华与西澳大利亚州州长麦高恩在珀斯市中心的北桥(唐人街)中餐馆共进晚餐,多位西澳侨领一同前往。
当地时间2020年2月21日晚,澳大利亚墨尔本多处地标建筑被中国红点亮,以支持受疫情影响的华人社区。图为弗林德斯火车站亮灯。中新社发卢摄
中新社记者:在澳大利亚种族歧视频发,与中国关系冷淡的背景下,赴澳留学的学生产生了哪些负面影响?
朱光兴:澳大利亚教育部在2020年和2021年连续两年发布的1号留学预警都是针对澳大利亚的,都提到在澳留学的澳大利亚学生遭遇歧视事件,甚至恶性攻击,提醒留学生慎重选择是去澳留学还是回澳,这说明在华留学生受到负面影响,处境艰难。
疫情爆发之初,澳大利亚总理莫里森于2020年2月宣布,“禁止任何来自中国或过境中国的非澳大利亚人来澳”。这意味着超过10万名澳大利亚学生不能按时回国学习。
根据澳大利亚内政部的统计,2020年下半年海外递交的国际学生签证申请数量明显下降,尤其是来自中国的留学申请与2019年同期相比下降了46%。
受疫情影响,澳洲大学教学模式以在线为主,留学性价比降低,留学意愿明显降低。但是国际教育的冷淡对澳洲经济造成了一定的打击。据统计,高峰时约有1.73万人失业,中国人的经济活动受到影响。
基于目前澳大利亚联邦政府对澳中合作的态度,澳大利亚国家发改委宣布“无限期暂停”与澳大利亚战略经济对话机制下的所有活动,对华友好合作的基础出现裂痕。随着海外疫情的持续影响和中澳关系的变数,越来越多的留学生或新移民会选择离开澳大利亚,或回国,或再次移民第三国,甚至出现一波不容忽视的移民潮。
图:澳大利亚墨尔本举行的中国新年庆祝活动。中新社发王旭东摄
中新社记者:面对当前的困境,澳大利亚华人社团应该如何更好地实现生存和发展?
朱光兴:华人一直是澳大利亚历史进程的参与者。相信他们在融入当地社会的同时,也能实现自己更好的发展。针对目前澳洲华人面临的困难,以下建议可供参考。
首先,要用法律武器维护合法权益。
目前,澳大利亚华人运用法律武器维护自身合法权益的意识还比较薄弱。亚澳联盟(Asian-Australian Alliance)创始人Erin Chew表示,对疫情期间种族歧视案件的调查分析发现,“约88%的亚裔没有报警”。对此,华人应该勇敢站出来,积极运用法律武器,充分发挥华人律师和专业协会的作用,维护自己的合法权益。
其次,要通过公众平台传递华人社区的声音。
通过主流媒体、新媒体平台、政府网站等。,澳洲华人可以更生动、及时、广泛地向主流社会表达诉求,传达华人社区的声音,从而改善自己的生活状况。例如,2020年4月,包括澳大利亚华裔作家罗和华人论坛李义贤在内的16名美籍华人,在小说《冠状病毒》期间联名发表了一封关于民族团结的公开信,声明种族歧视是对澳大利亚民族团结的威胁,呼吁大家团结起来对抗疫情。公开信在当年6月得到了澳大利亚议会两党的强烈回应,重申“支持多元文化主义和每个澳大利亚人的重要性”。
第三,要加强交流合作,促进民族融合。
华人群体可以举办丰富多彩的文化活动,团结其他族群,加强文明交流互鉴,增进澳洲社会对华人群体的了解和认同。例如,2019年6月,首届南半球“妈祖之旅”在悉尼举行,中国、日本、越南、马来西亚、印度尼西亚等国参与。该活动成为促进文化交流和团结亚洲人的重要媒介。在澳华人可以与各族群携手抗疫,减少族群界限,为当地疫情防控做贡献。
此外,要重视文化传承,搭建沟通桥梁。
中国人有独特的文化基因,可以成为澳大利亚多元文化的重要组成部分。与第一代移民相比,新一代华裔澳大利亚人成长在不同文化相互碰撞的环境中,不仅促成了澳大利亚多元文化的繁荣,也加强了中澳两国的文化交流,为中澳关系走出低谷发挥了作用。(完)
来源:中国新闻网