知识源于沉淀 当地时间6月1日，美国总统特朗普在白宫宣布，美国将退出《巴黎协定》，并将终止《巴黎协定》的所有条款。这是特朗普宣布退出《跨太平洋贸易伙伴关系协定》后，奥巴马签署的第二份国际协议。值得一提的是，16年前的2001年，时任美国总统布什也选择退出了另一项关于气候问题的协议——《京都议定书》。面对气候问题，美国为什么总喜欢退缩？
从今天开始，美国将不再执行不具约束力的《巴黎协定》，该协定给我国带来了苛刻的财政和经济负担。
特朗普表示，退出《巴黎协定》是他优先考虑美国的竞选承诺的体现。他认为《巴黎协定》不利于美国经济，牺牲了美国的就业。
特朗普抨击《巴黎协定》要求发达国家每年(2020年前)筹集1000亿美元支持发展中国家，称《巴黎协定》通过绿色气候基金向其他国家转移了财富。奥巴马任总统期间，美国已经向绿色气候基金提供了10亿美元，并承诺未来继续出资30亿美元。为了把美国的经济增长率提高到3%-4%，美国需要各种形式的能源。
2015年12月12日，第21届联合国气候变化大会在法国巴黎举行。195个与会国家和欧盟的代表一致通过了共同应对气候变化的《巴黎协定》。至此，全球197个国家中，《巴黎协定》已对其中147个国家生效。另有48个签署国尚未批准该协定，只有尼加拉瓜和叙利亚尚未签署该协定。这次特朗普宣布退出《巴黎协定》，美国加入尼加拉瓜和叙利亚的阵营，成为世界上第三个明确拒绝加入反对气候变化阵营的国家。
特朗普退出气候协议，遭到各方批评。
特朗普政府在气候问题上的立场受到国际社会的广泛批评。6月1日，联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明，称美国宣布退出《巴黎协定》“极其令人失望”。
意大利、法国和德国领导人发表联合声明回应特朗普:我们认为，2015年达成的《巴黎协定》所引领的趋势是不可逆转的，《巴黎协定条约》不能修改，因为它是我们的星球、社会和经济的重要工具。
许多美国企业家也对特朗普的决定表示不满。在特朗普宣布退出《巴黎协定》半小时后，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克(Elon Musk)在推特上宣布辞去特朗普顾问委员会的职务。他写道:“气候变化是真的，退出巴黎协定对美国没有好处，对世界也没有好处。”
16年前上演过类似的一幕。
特朗普宣布退出《巴黎协定》，这不是美国总统第一次在气候问题上出尔反尔。
16年前上演过非常相似的一幕，当时的气候协议是《京都议定书》。2001年3月，新上任的小布什宣布单方面退出《京都议定书》，理由是“减少温室气体排放将影响美国的经济发展”，“发展中国家也应承担减排义务”。
《京都议定书》是人类历史上第一个通过控制自身行为来减少对气候变化影响的国际文书。1997年12月，包括美国在内的公约缔约方在日本京都就发达国家减少温室气体排放达成协议。
为什么美国两次选择退出？
美国两次退出气候问题国际协议，分析人士认为，一方面是经济问题。特朗普和小布什都觉得这个协议对美国不公平，不利于美国的经济竞争力和增加就业机会。因为这两个协议对发达国家和发展中国家的义务是不一样的。
但实际上，这恰恰体现了公平原则。因为气候变化的原因是发达国家在工业化过程中排放了大量的温室气体，而西方发达国家比现在的发展中国家早排放了几百年的温室气体，所以他们有义务带头减排，援助发展中国家。如今，许多发展中国家不仅是气候变化的最大受害者，其人均排放量也远低于发达国家。数据显示，2015年全球二氧化碳排放总量约为363亿吨，美国二氧化碳排放量排名第二，占15%。而且美国人均二氧化碳排放量相当高，为17.4吨，是中国的2.4倍，欧盟的2.5倍，印度的8.7倍。特朗普以此为理由，要求发达国家和发展中国家现在承担同样的义务，这对世界不公平。
△小布什
另外，克林顿和奥巴马都是民主党人，布什和特朗普是共和党人。从《京都议定书》到《巴黎协定》，两位美国总统做出了同样的选择。其中一个重要原因是，两人都面临着“绿色前辈”留下的一大笔“绿色”遗产。
克林顿·戈尔一直被认为是美国政坛最环保的团体。自入主白宫以来，克林顿政府一直领导美国参与气候变化的国际谈判，并在这一问题上成为世界领导者。
而奥巴马政府则在国内过几天就要推出新的绿色政策，在国际上积极配合一些大国应对气候变化。尽管他留下的许多新规定在可执行性上存在问题，但他在《巴黎协定》的谈判和签署过程中明确传达了积极的信号。
从这个角度看，特朗普和布什都选择退出，有美国国内政治变化的考虑，也有他们所代表的不同利益集团的考虑。
李克强:应对气候变化是全世界的呼声和共识。
中国对《巴黎协定》立场坚定。柏林时间6月1日上午，中华人民共和国国务院总理李克强与德国总理安格拉·默克尔共同会见了记者。
在回答有关应对气候变化的问题时，李克强指出，应对气候变化是全世界的呼声和共识。中国一直积极参与、推动和签署《巴黎协定》，是最早通过立法程序确认《巴黎协定》的国家之一，也是最早向联合国提交应对气候变化国家计划的国家之一。
这既是我们作为发展中大国的国际责任，也是中国转变发展方式的内在要求。中国将继续履行承诺，努力走绿色、低碳、可持续发展道路，与各国携手实现2030年可持续发展议程目标。
