在传统的春节旺季,没有等待中国的游客,日本、韩国的入境防控政策出现新变化。
其中,日本政府已在27日召开的新冠肺炎对策总部会议上正式宣布,将把新冠肺炎在《传染病法》中的地位,即“2类”下调至与季节性流感相同级别的“5类”,即最低风险级别。值得注意的是,日本内阁官房长官松野在新闻发布会上表示,随着新冠肺炎感染水平的降低,入境措施将进行调整。
据中国驻日本大使馆29日最新消息,从即日起,日本驻日本使领馆恢复对日本公民来华普通签证的审核和签发。
同一天,韩国灾难安全对策本部表示,将暂停向中国公民发放短期签证的措施延长至2月28日。至于推迟的原因,据韩媒报道,朝鲜委员会灾害安全对策本部表示,韩国疫情防控形势正在好转,但不能完全排除国外输入性确诊病例导致春节后疫情再次扩散的可能性。
针对日韩此前采取的入境限制措施,1月9日,外交部发言人王文斌表示,中国发布新冠肺炎感染“B and B类管理”总体方案和《中外人员往来暂行办法》后,许多国家表示欢迎,但也有少数国家宣布对中国游客采取入境限制措施。对此,中方以最大的诚意和务实的态度与有关国家进行了充分沟通,并详细介绍了中国优化调整防疫措施的科学性和合理性,以及目前中国疫情的情况。王文斌指出,不幸的是,少数国家不顾科学和事实,坚持对中国采取歧视性的入境限制措施。中国对此坚决反对,并将采取对等措施。我们再次呼吁各方从事实出发,科学适度地制定防疫措施,避免防疫政治化。
来源:中国驻日本大使馆微信公众号截图
如何跟上日本入境政策的调整?
根据日本的传染病法,根据症状的分类和采取的措施,传染病分为五类。第一财经信息显示,第一类是埃博拉等。第二类是肺结核、非典和新冠肺炎。第三类是霍乱;第四类是狂犬病;第五类是季节性流感。在日本国内,为了改变新冠肺炎的传染病水平,国会必须在听取专家意见的基础上通过修改《传染病法》相关条款的法案。
新冠肺炎的应对水平降级后,日本社会将发生许多变化。比如,不需要在指定地点隔离或疗养;室内不用戴口罩;测试、疫苗、治疗等的费用。被从前的日本政府改为个人缴费。目前,由日本百货店、超市、便利店和餐饮机构组成的12个行业协会正在考虑修改之前的餐饮和购物方面的防疫规则。
值得注意的是,新冠肺炎应对级别下调带来的诸多变化也将影响日本边境口岸防疫政策。日本于2022年3月恢复外国人新入境。但从今年1月8日开始,日本政府加强了对日本移民的新冠肺炎口岸管理,如在机场落地后进行更准确的核酸检测或抗原定量检测,要求72小时内核酸阴性证明,呼吁航空公司空公司不要增加往来中国的航班等。一旦检测为阳性,将在指定地点放置5天。
由于日本政府在5月8日降低了新冠肺炎的防疫级别,很多日本人对第一财经表示,大家都在观望,日本政府的限制是否会在5月8日之后到期,中日之间的航班数量会如何跟上。
1月27日,日本出入境管理厅发布的最新数据显示,2022年新入境的外国人为420万人,较2021年(35万人)大幅增加,但仍少于2019年的3119万人。
在入境类型的细分方面,有资格留下的海外学生和一些就业相关人员的人数超过了新冠肺炎疫情前2019年的水平。但以旅游为目的的短期访日人数为286万人,明显好于去年的水平,但疫情发生前的2019年的数据为2781万人。
就进入日本的国家和地区而言,韩国约95万人,排名第一,其次是美国。占2019年入境外国人总数近30%的中国大陆此次排名第七,仅有约15万人。
韩国今年将开启“旅游强国”元年。
据韩联社报道,韩国文化体育观光部(以下简称“文化体育观光部”)计划向旅游业投入约1.23万亿韩元(约合人民币67亿元),以2023年为“成为旅游大国元年”,力争到2027年吸引3000万外国游客赴韩,实现300亿美元旅游收入的目标。
为此,韩国文化体育运动部表示,正在积极将文化与旅游相结合,如推进青瓦台历史、文化、旅游资源的全面整合,打造旅游产业集群,为国内外游客开发特色旅游产品等。
对于韩国的这一计划,韩国留学生肖浩对第一财经表示,在不对中国游客敞开大门的情况下,这一目标能否实现,还有待观察。
2019年,韩国放宽了中国多团体签证条件。据韩国观光公社统计,当年访问中国的游客人数创历史新高,达到近600万人,较2018年增长近30%,约占当年访韩外国人总数的三分之一。自疫情爆发以来,包括韩国游客在内的华南地区外国游客数量急剧下降,韩国旅游业立即被“冻结”。去年,中国赴韩游客数量锐减至约17万人。
在中国调整疫情防控政策后,许多韩国旅行社开始重组应对中国旅游的团队,希望借助中国游客的回归重振低迷的旅游业。“但韩国政府对中国游客的限制无疑给这些旅游企业泼了一盆冷水。”小郝说。韩媒还提到,华南在出境游达到顶峰时,并未挤进中国游客海外目的地前10名。
栏目主编:张武文字编辑:杨蓉题图来源:上官题图图片编辑:徐嘉敏
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