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第2369号——美国迁都
作者:无梦
校对:顾/编辑:
一个国家确定自己的资本应该考虑哪些方面？
如果有人问这个问题，那么历史悠久、地理条件优越、能够辐射尽可能多的领土、交通环境优越、能够最大限度抵御外敌入侵等答案都是非常值得参考的。
然而，如果用这些条件来衡量美国首都华盛顿特区，人们会惊讶地发现，它几乎违背了上述所有原则。
华盛顿特区，位于美国东海岸▼
华盛顿特区本质上是一个在决定建都后才建立起来的城市。它没有历史可谈。它位于美国东海岸，也远离其大部分领土，因此无法发挥辐射作用。历史上华盛顿被英军攻占的事实也说明它并不具备良好的防御能力。好像只是毗邻波托马克河，航运方便。这个可以拿。
被敌人直掏虎心，这能忍吗？
(图片:wiki)▼
事实上，在独立战争之前，几乎满足上述所有条件的费城才是新共和国的实际首都。只是几经变迁，美国终于迁都于此。
那么美国建国后，以华盛顿为代表的开国元勋们经历了怎样的内心纠结，才最终把首都放在这个什么都没有的地方？
革命老区，首推费城
对美国历史有一定了解的人都知道，今天的美国是由英国在北美建立的13个殖民地，也就是近代史上著名的“北美13州”演变而来的。那时，费城已经是13个州的领袖了。
美国的早期历史是从这13个州开始的▼
1681年，一生挥金如土的查理二世在英国被称为“快乐国王”。为了偿还对威廉·佩恩爵士的债务，他大笔一挥签订了，将北美殖民地(今天的宾夕法尼亚州和特拉华州)的一大片土地送给了自己的儿子小威廉·佩恩，佩恩收到后立即出发，很快就踏上了北美的土地。
查理二世的慷慨特许
让佩恩成为世界上最大的私人土地所有者。
(宾夕法尼亚的诞生，佩恩站在查理二世对面)
(图片:wiki)▼
从现有的史料来看，佩恩之所以急于离开英格兰，很大程度上是因为他是贵格会教徒。贵格会是基督教的一个分支，倡导宽容、人人平等、信仰自由和非暴力。
热爱和平，崇尚政治乌托邦的小佩恩。
在我离开英国之前，我写了宾夕法尼亚州政府框架的初稿。
(图片:wiki)▼
由于他的信仰与英国王室倡导的圣公会格格不入，佩恩多次受到迫害，甚至三次入狱。但是，从他后来的表现来看，更加坚定了他相信贵格会的决心。
到达美洲后，不仅这里的殖民者迅速宣誓效忠他们的新领主，就连当地的Lenap印第安人也和小佩恩保持着相当不错的关系。
小佩恩在榆树下和印第安人签订了条约。
承诺后者“将生活在永久和平的状态中”
(图片:wiki)▼
印第安人给小佩恩的珠贝腰带。
你可以看到印第安人有多爱他。
(图片:wiki)▼
因为他的信仰，小佩恩没有像当时其他殖民者一样屠杀迫害印第安土著，而是选择以和平赎买的方式购买他们的土地，在特拉华河上游建立了费城。
这棵榆树所在的地区被小佩恩命名为:
“费城”在希腊语中是“兄弟之爱”的意思。
(图片:wiki)▼
显然，当时外国殖民者和印第安人和平共处的例子很少。再加上佩恩的宗教自由政策以及特拉华河和特拉华湾的进一步开发，费城很快吸引了大量不同国籍的殖民者，新教徒和天主教徒、英国人、德国人和犹太人都可以在这里和平共处。
佩恩去世后不久，费城发展成为北美13个州的核心城市。
在小佩恩最后一次离开费城之前。
1701年特许状颁布，并建立了城市。
到1750年，费城已经成为一个重要的贸易中心。
(1750年费城地图:geographicus.com)▼
有了这样的背景，在英国和殖民地剑拔弩张之际，费城自然成为北美殖民地独立运动的中心。1774年，13个殖民地的代表聚集在这里，第一次大陆会议在费城成功召开。次年4月，美国独立战争爆发，协调殖民地作战的第二次大陆会议如期召开。
在历史上，费城最辉煌的时刻是1776年7月，美国的开国元勋们在这里起草并发表了《独立宣言》。
“美国历史上最强大、最有影响力的词语”
它的诞生地是费城(画独立宣言)▼
虽然当时的美国还是邦联制，没有合法确定自己的首都，但拥有“龙头城市”和“革命老区”双重荣耀的费城，无疑是当时美国人民心目中当之无愧的首都。
一场兵变，首都梦碎
独立战争胜利后，邦联国会的成员继续在费城工作。按照这个趋势，费城自然会成为美国的首都。然而，一场旨在讨薪的兵变最终改变了历史的走向。
在独立战争中，美国虽然取得了胜利，但也欠下了巨额债务。政府很穷，甚至士兵也经常拖欠工资。
仗打赢了，就是钱都花光了。
(画《华盛顿的凯旋》)▼
1783年6月17日，不满议会拖欠工资的80多名士兵离开军营，与肥城的400多名士兵汇合，在控制了弹药库和武器库后包围了议会大楼，要求退还他们的工资，这迫使开国元勋之一的亚历山大·汉密尔顿(alexander hamilton)出来围成一圈，说要开会讨论。
当天晚上，邦联国会确实召开了会议，但内容是要求宾夕法尼亚州最高执行委员会派兵保护国会，否则邦联国会将转移到其他地方。第二天早上，宾夕法尼亚州委员会约翰·迪金森(John Dickinson)拒绝了这一请求，理由是他不确定当地民兵是否会保护议员。此外，委员会认为冲突并不严重，后续其实可以和平解决。
在这座大楼里举行议会的日子要结束了吗？
(宾夕法尼亚议会大厦，更出名的是“独立大厅”图:wiki)▼
后来的学者分析，狄金森的拒绝可能归结于两个原因。第一，他是民兵出身，不想害宝泽。第二，当时美国的邦联制度还很松散，宾夕法尼亚州和邦联政府之间没有直接的隶属关系。邦联要求派遣军队是侵犯州权的行为。
据说由于不信任国家保护议会的意愿
议员们第二天搬到了新泽西州普林斯顿的拿骚大厅。
(图片:flickr)▼
最终，闻讯而来的华盛顿亲自出手打击了这场讨薪行动。
无论如何，兵变之后，议员们对宾夕法尼亚州深恶痛绝，费城失去了晋升为首都的机会。
兵变后，议员们搬到了费城东北的新泽西州小城普林斯顿，之后又搬到了马里兰州首府安纳波利斯和新泽西州首府特伦顿，但这些城市都太小，无法承担首都的重任。最后，在1785年1月11日，邦联会议搬到了纽约，并正式在这里建都。
我已经辗转反侧很多次了，也很纠结▼
随着美国的西进，邦联政府中很多人担心新开发的西部土地距离原来的13个州太远，松散的邦联制度很可能最终导致美国的解体。经过一番讨论，1787年召开制宪会议，美国正式改为联邦制(简而言之，邦联是“国家的联盟”，邦联是“联合的国家”)。
如前所述，美国独立宣言的诞生地也是宪法的诞生地。
制宪会议的地点回到了费城的议会大厦。
(画美利坚合众国宪法签署的场景)▼
正是在这个会议室里，我们见证了美国诞生的几个伟大时刻。
但也没能让它所在的费城成为国家首都。
(图片:wiki)▼
可以说，纽约当时是美国最大的城市(现在仍然是)。它的经济足够发达，在13个州中的地位也不是很偏。毗邻大西洋的地理位置使其拥有良好的气候和优越的交通条件。无论如何，这是一个天然的资本，美国人应该没有理由继续翻来覆去。
万丈高楼，平地而起
虽然纽约有各种优势，但作为一个国家的首都，平衡各方政治力量显然非常重要。
根据南方各州代表的说法，纽约离北方太远，不允许南方各州在这里施加政治影响。考虑到独立战争后北方各州和南方各州关于废除奴隶制的激烈争论，南方人的担忧不无道理。
美国宪法下的第一个首都，当局仍然不满意。
(图片:shutterstock)▼
俗话说，一分钱一分货。赢得独立战争后，美国财政极度拮据，仅靠政府收入无力支付5000多万美元的债务利息。这一时期，南方各州依靠发达的种植园经济脱颖而出，到7788年已还清债务，只剩下北方各州在财政泥潭中苦苦挣扎。
当北方各州为奴隶制争论不休时
南方各州早就赚得盆满钵满。
(画《老种植园》)▼
此时，之前在兵变中出现过的汉密尔顿已经成为财政部长。他给出的解决方案是政府发行债券，然后联邦政府接手各州的债务。翻译过来就是把剩下的债务分摊到全国。这个提议不用说，自然遭到了南方各州的强烈反对，震惊了美国第一任国务卿托马斯·杰斐逊。
汉密尔顿多年的努力得到了总统的认可。
最后，我得到了财政部长的职位，有了更多的发言权。
(汉密尔顿担任财政部长的“证件照”)▼
在杰斐逊的斡旋下，代表南方各州利益的汉密尔顿和詹姆斯·麦迪逊多次谈判，双方最终达成妥协，即麦迪逊不再对债券计划投反对票，但美国首都必须南移。这一历史事件也被美国人称为“1790年的妥协”。
杰斐逊安排汉密尔顿和麦迪逊一起吃饭
妥协最后阶段的一次关键“晚餐谈判”达成。
(图:音乐剧《汉密尔顿》)▼
当年7月，《建立美国政府临时和永久地位法案》通过，新首都确定在美国南北的天然分界线——波托马克河沿岸。
为了表示公平，新首都以河上的乔治敦港为中心，将河两岸的马里兰州和弗吉尼亚州的一部分分割开来，拼接成一个正方形。
杰斐逊自己画的手稿(图片:wiki)▼
大概就是这么个方▼
为了让新都经得起历史的考验，华盛顿等人特地从法国请来了著名建筑师皮埃尔·朗方设计新都的布局。事实证明，朗方的设计理念是相当先进的，华盛顿今天已经成为一个政治性和功能性城市的典范。
从今天的卫星图片上依然可以清晰的看到。
廊坊规划的放射状道路和标志性建筑在哪里？
(图片:维基&谷歌地图)▼
此外，受当年兵变的启发，新都将不属于任何一个州，而是独立成为一级行政区，从而保证当类似事件再次发生时，联邦政府可以绕过州政府，直接调动军队反击叛乱。
然而，费城的代表们并没有放弃。他们不仅在建设期间赢得了新首都长达10年的“临时首都”地位，还数次试图破单中断首都建设。他们还为费城的总统和议员们修缮了舒适的官邸和国会大厅，希望能让他们改变主意。
更多的是对之前的建筑进行改造。
与即将在新首都修建的议会大厅相比，略显黯淡。
(图片:philadelphiaenclopedia)▼
不幸的是，很可能是兵变让人们受到了如此大的伤害。1800年，当时的总统亚当斯毫不犹豫地和国会议员一起搬到了新首都，甚至在国会大厦建成之前。
为了纪念华盛顿的不朽贡献，新都以国父的名字命名，“哥伦比亚”这个名字取自美洲的发现者哥伦布，后面加上词缀-ia，构成了美国女性人格的象征。
妇女、鹰、宪法和哥伦比亚
这是这座城市历史上的一个重要元素。
(图片:wiki)▼
就这样，华盛顿特区成了美国永远的首都。除了1847年美国国会批准了弗吉尼亚收回波托马克河西岸土地的请求，让华盛顿特区少了一块之外，没有任何变化。
毕竟发现实际建设中没有那么多土地可以用▼
从此特区发展成一个有缺口的正方形。
(图片:schwarzplan)▼
参考资料:
1 . https://en . . org/wiki/History _ of _费城
2 . https://en . . org/wiki/List _ of _ capitals _ in _ the _ United _ States
3 . https://en . . org/wiki/华盛顿特区。
4 . https://en . . org/wiki/William _ Penn
5 . https://en . . org/wiki/Pennsylvania _哗变_of_1783
6 . https://en . . org/wiki/Compromise _ of _ 1790
7 . https://en . . org/wiki/Columbia _(拟人)
*本文内容由作者提供，不代表地球知识局立场。
封面:易图。com
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