美国纽约州立大学布法罗分校

9月底，纽约州立大学布法罗分校突然通知部分国际学生，由于他们未能及时提交I-94文件，学校决定终止他们的SEVIS记录，即终止他们的F-1身份。

身份的终止意味着学生必须离开美国，一时间所有涉案学生都处于“恐慌”之中。在过去的两周里，不仅学生和家长，国际教育协会NAFSA和中国总领馆都非常关注这一事件。

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电子邮件通知SEVIS记录终止

9月28日下午，该校国际办公室发邮件通知部分学生，SEVIS纪录被终止。

*图片来自互联网。

我们联系你是为了一个非常重要的移民问题。你的SEVIS记录已经被终止，因为你没有在2021年秋季学期报到。我们已经多次试图联系你并得到你的I-94复印件，表明你最近以F-1身份进入美国。因为您没有提供此文档，所以您不符合F-1报告要求。

新生入学注册需要的资料一般包括:

录取信I-20护照I-94

老同学返校，最重要的就是护照和I-20。

I-20是学校向移民局申请的证明学生合法身份的文件。I-20上会有一个重要的SEVIS号码，这是美国国土安全部留学生和访问学者信息系统中该生的记录号码。

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纽约州立大学布法罗分校规定，学生必须在抵达校园后的30天内向国际学生服务中心提交一份I-94表格的复印件。

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什么是I-94？

I-94表格是美国海关和边境保护局发给外国人的文件，用于记录他们在美国的出入境信息。美国公民和移民局(USCIS)也使用I-94表格。外国人在进入美国时必须完成这份表格，然后以非移民身份进入美国。

最近一两年，UB改变了国际新生的申报程序，包括在UB Global上提交他们的护照、签证、I-20和I-94信息。但是，即使学生一被提醒就开始自己提交文件，I-94也只能在学生进入美国后才能拿到。

在学生们与ISS advisor举行了一次网络会议之后，他们得到的答案可以总结如下:

学校已经多次提醒了国际新生要进行报告，学生们没有完成是自己的错。（“It is your fault, not our fault.”）目前学生的身份已经被终止，无法逆转，学生已经处于非法滞留的状态，需要尽快离境。(且并没有给出最后期限）学生虽然不再拥有合法身份，但依旧是学校的学生，在相关专业院校的许可下如果可以继续上网课就离境上网课，若课程无法转为线上，学生则需要与院校讨论 resign 自己的课程。离境后，学生需要等到冬季或春季的课程开课前30天才能入境，并且会被学校发放新的 I-20。而入境时则自动激活新的 I-20。（冬季开课前30天为2021年12月6日，春季开课前30天为2022年1月2日）学校也为学生提供向移民局申诉获取 reinstatement（即，重新获取学生身份）的机会，但是并不建议。因为获得批准的主要条件是基于学生因为不可抗因素（自然灾害，重病等）而无法及时向校方递交文件。校方并不认可自己存在任何责任。如果责任方在学生自己，则不可能被批准 reinstatement。学校认为学生们的情况并不能满足 reinstatement，所以并不提倡为学生们争取 reinstatement 的机会。

学校的发言人是这样说的:

“为了保持他们的学生(F-1)签证身份，新到美国的学生必须向指定的学校官员报到，提交有效的美国地址，支付任何所需的费用，并进行全日制注册。根据管理学生和交流访问者项目的联邦法规，UB有义务建立制度标准，在学生课程开始后的30天内向国土安全部报告这些信息。这包括有效的F-1进入美国(由DHS提供完整的“到达/离开记录”)。没有这些信息的证据，大学就无法报告它们在美国的有效存在。”

学校的逻辑是，学生必须提交必要的文件和材料，国际办公室才能帮助学生保持SEVIS记录。一旦SEVIS记录被终止，就意味着学生的身份被终止。在这次事件中，受影响的不仅是新生，还有返校生。

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学校有必要这么严格吗？

UB中国学生会把收到邮件通知的同学汇总后，总结了这次事件的原因。首先，一些学生没有检查电子邮件的习惯。然而，ISS在发送提交i-94的提醒邮件时，并未将其标记为重要文件。其次，部分同学没有收到学校邮箱的邮件，只是在9月28日收到了身份终止的通知邮件。

*图片来自互联网。

而且I-94也不是很难拿到的文件，有些学校也不要求。其实学校的国际办公室有学生的护照信息，学生可以直接查阅I-94表格，不需要提交复印件。总之，学校没有必要直接给出这样的“惩罚性”后果。

学校发言人表示，超过98%的新生按时提交了所需的文件。可能他们想表达的是，只有少数学生不符合规定。据UB中国学生会统计，截至10月6日，有多达50名中国留学生的身份被终止。其他国家的学生，比如印度，也面临同样的情况。

UB中国学生会表示，10月1日下午，学生们向学校的高层管理人员，包括校长和国际学生办公室，以及自己学院的教授发送了邮件，表示他们的国际学生身份已经被终止，要求学校介入，给予学生帮助和建议。到10月6日晚上7点，只有部分情况相同的非中国国籍留学生，以及部分留学生身份被终止的教授做出了回应。

中国驻纽约总领事馆也在第一时间联系了该校校长和国际办公室，但学校没有回复领事馆的邮件。同时，总领馆提醒学生“遵守学校相关规定，保护身份”。学生还必须“养成检查相关部门发来的邮件的习惯……及时、耐心、仔细，并按要求按时完成”。

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几个学院的院长和负责人试图与国际学生部沟通，帮助学生恢复身份，但都得到了否定的回应。目前学校国际处的态度很坚决，拒绝帮助学生重新激活身份。

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学生的观点

受此事件影响的同学们目前都很焦虑，因为很多人一觉醒来，还沉浸在规划第二天的学习生活时，突然收到了学籍被终止的通知。对于来美国一个多月的同学来说，经历了一年多的疫情，克服了重重困难和高昂的机票价格，终于来到了美国。原本应该是一件很有希望让自己的学习生活逐渐步入正轨的事情，现在却被告知只拿到了“一月美国生活体验卡”。

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学生尊重学校的规章制度，他们知道自己没有按照学校的要求在规定的时间内提交相应的文件。但是，学生也觉得他们的情况没有得到适当的考虑，因为有些人确实没有收到重要通知。考虑到已经有人遇到过这样的情况，并在学校的帮助下成功解决，学生们对学校今年的决定也感到困惑和心寒。

通过这件事，希望学校能优化程序，留学生要吸取教训。无论是新生还是老学生，都需要保持查看学校邮件的习惯，积极了解国际学生身份的要求。只有这样才能避免类似的问题。

综合这25名学生的信息后，我们得出造成这种情况的主要原因:

ISS 在发送提交i-94的提醒邮件时并未将其标注为重要文件，导致学生们未能及时查看。部分学生并未在自己的学校邮箱（UBmail）中收到提醒，只有一封于9月28日发送的“身份终止”邮件。部分提醒邮件被学校发送到了学生早期注册美国签证时所使用的备用邮箱，并未被及时查看。部分学生收到提醒邮件时人还不在美国，而 I-94 是进入美国境内后才可以获取的。

I-94并不是一个很难获得的文件，以前也没有学校要求，很多美国院校也不要求。

即使身份被终止，如果是外部原因，学校可以帮助学生向移民局申请恢复身份，从而重新获得身份。

前几年包括UB在内的美国各高校都有学生因为个人或外界原因被终止身份，大部分在几个月内就解决了。学生只需持新的I-20重新入境(如往返加拿大、墨西哥等地)即可激活学生身份。

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