知识源于沉淀 新年之际，留学市场迎来了一次大震荡。
1月28日，教育部留学服务中心发布《关于调整疫情期间跨境远程文凭证书特别认证规则的公告》，宣布该中心将不再为2023年春季学期(南半球秋季学期)及以后(含新生入学和继续学习)取得的国外文凭提供认证服务。
教育部留学服务中心公告截图
也就是说，从今年新学期开始，留学生将不能再通过网络学习获得国外文凭。业内人士分析，疫情发生后，海外“速成”硕士、博士与日俱增，是因为全球大学普遍采用网络教学。如今网上学习获取国外文凭被叫停，或将进一步冷却海外高等教育批量“注水”的趋势。
01
留学服务中心发布最新通知。
不再提供远程学习文凭认证服务。
1月28日，教育部留学服务中心发布《关于调整疫情期间跨境远程学历证书特别认证规则的公告》。
公告指出，新冠肺炎疫情爆发后，那些因疫情而被迫选择在线学习部分或全部课程的海外学生，在满足国外大学规定的学位授予条件后，可以获得正常认证。
但目前各大留学目的地均已开放边界，海外机构全面恢复线下教学。该中心决定取消疫情期间的特别认证规则。该中心将不再为2023年春季学期(南半球秋季学期)及之后(包括新生入学和继续学习)获得的国外文凭提供认证服务。如有特殊原因，符合相关规定，中心会做好处理。
在随后的提问中，教育部留学服务中心也对这份公告的部分内容进行了解读。其表示，本次《公告》只是取消了疫情期间的特殊做法，恢复了原有的认证规则。“不管有没有开学，学生都应该尽快返校。”
针对“已选择网上学习”、“新学期未安排网上上课”等情况，该中心表示，学校出具的相关证明材料应保存好，与认证申请一并提交。如果本学期没有完成学业，下学期必须按时返校。
值得一提的是，在相关问题的解读中，该中心还表示，乌克兰海外留学生(受俄乌局势影响)无法在2023年春季学期返校，这不会成为影响认证的因素。如果部分受俄乌边境战事影响的俄罗斯留学生在2023年春季学期真的无法返校，也不会是影响认证的因素。
教育部留学服务中心解答相关问题。
02
网上学习拿文凭被叫停。
“海外高学历批量速成热”或降温
必须承认，疫情期间的在线学习是客观现实所迫。所以不能简单的认为网络学习获得的学历没有含金量。
然而，另一个不容忽视的事实是，早在疫情之前，一些机构就瞄准了国内学历教育市场，联合一些海外学校，炮制出一批有“水分”的海外学历学位，一度引发争议。疫情发生后，由于全球高校广泛使用网络教学，海外“撞车”硕士、博士的现象与日俱增。
2022年，有媒体报道称，湖南省邵阳学院斥资近2000万元从亚当森大学引进23名哲学(教育学)专业博士生。事件曝光后，立即引发公众强烈质疑。
邵阳学院部分宣传页面截图(现已删除)
其中，公众的主要质疑点是，亚当森大学不是当地名校，入学要求低，毕业要求低(甚至没有公开要求，毕业论文只要求4-5万字)。因此，公众质疑这种医生是否有“注水”医生的嫌疑。
其次，邵阳大学一次性从这种不知名的大学引进23名博士生，是什么计划？你看重的是23位博士真正的学术能力，还是仅仅为了一个“博士”的学术头衔？
对此，有业内人士分析，教育部留学服务中心停止网上学习获取国(境)外文凭，或将为“海外高学历批次速成热”降温，因为远程学习无法获取文凭，要获得相应文凭，需要真正出国留学并完成相关学习。这是针对一些大学期望通过网络课程选拔一批拥有硕士学位的教师获得博士学位，从而提高教师队伍中博士学位的比例，进而申请硕士学位。
“公告整体上是好事，对留学市场起到了规范作用，提升了海外高学历文凭的含金量。”成都田丽学校国际高中赵嵘表示，这一公告是针对疫情期间特殊情况的调整，主要影响的是期望通过网络学习获得高学历文凭的群体，对本科学生影响不大。因为本科阶段的海外大学专业大多要求学生出国留学并完成相应学分，即使疫情动态调整，学生也会选择在海外在线上课。从这个角度来看，这个公告预计不会对留学市场产生太大影响。”
03
专家意见:
既要警惕海外“博士加工厂”，也要警惕“唯学历论”
在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来，在海外硕士、博士的网络课程被叫停后，相关部门还应加强对海外学历的审查。对于高校来说，既然走捷径已经行不通，就应该更加注重人才引进的学位含金量，重视内涵发展，警惕海外“博士加工厂”。
“当然，海外‘博士加工厂’存在的根源在于，博士指标是一些大学提升办学水平的重要指标。”2006年颁布的《普通本科学校设置暂行规定》明确指出，被称为高校的专任教师中，具有研究生学历的人员比例一般应达到50%以上，具有博士学历的专任教师比例一般应达到20%以上。
所以一个“学院”要改名为“大学”，老师的学历是一个硬指标。但很多地方强烈要求将“学院”改名为“大学”，因为大学改名后，不仅拓宽了学校的空空间，还能获得更多的办学资源。在招生的时候，大学的名字会吸引更多的学生报考。因此，“学院”的更名升级成为很多地方高校校领导的首要任务。表面上看，这是大学办学对名利的追求，深层次上看，是管理和评价大学的体制和机制，客观上刺激了办学的功利性。
“要彻底关闭这些海外博士加工厂，就要推进高等教育管理和评价改革，引导大学安于自身定位，着力提高办学质量。特别是在管理改革方面，要落实和扩大办学自，推进现代大学制度的建立和高校现代治理的实施，比如增加高校对每个学生的经费分配，减少按学校身份分配。在评价改革上，也要淡化高校行政评价，推进专业评价，摆脱高校学历、论文、职称评价的问题。”
红星新闻记者陈兴龙
编辑谭王宇
(下载红星新闻，还有奖品！)
