深圳市公务员

《深圳市公务员适时奖励办法(试行)》(以下简称《奖励办法》)和《深圳市新录用公务员管理办法》(以下简称《管理办法》)…近日，深圳市委组织部出台多项公务员管理新规，进一步加强和规范深圳市公务员适时奖励和新录用公务员试用期管理。

建立“加油鼓劲”的正向激励体系

早在2020年12月，中组部就修订了《公务员奖励条例》，提高公务员奖励的及时性。2022年全国公务员工作推进会也要求及时奖励，做到奖补及时。

“在市委组织部构建干部正向激励体系的‘深入调研’工作中，我们发现一些单位由于对政策不熟悉、程序不明确，未能充分利用及时的激励政策激励干部做得更好。”深圳市委组织部相关负责人说。

为建立健全崇尚实干、责任驱动、鼓励单位充分利用及时奖励政策的正向激励体系，建立健全“优秀奖”工作机制，解决奖励及时落实问题，深圳市委组织部根据《公务员法》、《公务员奖励规定》等相关法律法规，结合深圳实际，制定实施了《奖励办法》。

《激励办法》共18条，对适用范围、人员比例、实施程序、成果应用等关键环节进行了具体规定，增强了政策的可操作性。其中，在适用范围上，奖励对象应为直接处置突发事件、承担急危特殊工作的公务员和集体公务员，从事辅、间接性工作的一般不纳入及时奖励范围。

在奖励种类上，分为嘉奖、三等功、二等功、一等功，以及“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”等称号，并明确符合奖励条件的已故人员可以追授。

在奖励比例上，按照奖励要严格规范、数量要控制、数量要向基层倾斜的要求，明确奖励人数一般不超过参评人数的30%，荣立三等功人数不超过5%，荣立二等功人数不超过2%。记一等功的人数根据实际调研确定。并严格掌握县处级以上副职领导职务。

奖励程序方面，分为方案制定、审批、组织实施、奖励决定、结果备案五个步骤。根据实际情况可适当简化程序，必要时可由审批机关直接确定奖励对象。

在成果应用中，对受到奖励的公务员和公务员集体，按规定颁发奖励决定、奖励证书、奖牌和奖金，并结合争做“人民满意的公务员”活动，广泛宣传其先进事迹。同时，奖励作为评定和晋升职务(职级)的重要参考。

据了解，《激励办法》以适时激励的组织实施为主线，明确了激励的范围、条件、比例、权限和程序，特色鲜明，尤其突出了适时激励的政治属性。

相关负责人进一步解释说:“及时奖励要坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位。要坚持围绕中心、服务大局，突出择优导向，明确突发事件、突发事件、险情专项工作要严格按照涉及人民群众生命财产安全、国家重大利益或党委政府中心工作、引起社会广泛关注的标准界定。”

目前，深圳市委组织部已推动罗湖、南山等区运用适时奖励方式，对承担重要专项工作做出显著成绩的公务员和公务员进行奖励和记功，取得了良好效果，有效激励了公务员勇于担当、积极作为。在福田、盐田、宝安、龙岗、龙华、大鹏等区，深圳市市场监管局和市住建部门也在积极推动及时奖补。

建立六大机制加强缓刑管理

党的二十大提出加强和改进公务员工作，强调抓好接班人这个根本大计，完善培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。去年12月，深圳市委组织部修订发布《深圳市新录用公务员试用期管理办法》，教育引导新录用公务员筑牢信仰、政治、廉洁、能力基础，加快实施“双区”建设、“双改”示范等国家重大战略。

《管理办法》适用于受聘到深圳市各级机关工作并处于试用期的人员。试用期1年，自报名之日起计算。根据《办法》，深圳市将加强新录用公务员初任、专门业务、岗位适宜培训三类培训，同时建立健全强化政治素质测评、强化“师徒制”、开展谈心谈话和家访、强化关怀、强化正向激励、强化纪律作风建设等六项管理机制。其中，在加强“师徒制”方面，《管理办法》规定，新录用公务员应当在报到一个月内选派辅导员，对新录用公务员进行指导和帮助，协助日常管理和试用期考核。

新录用公务员试用期结束后30日内，试用期满。根据《管理办法》，考核以岗位职责和承担的任务为依据，严把政治关，全面考核德、能、勤、绩、廉、训等情况，重点考核政治素质和工作实绩。同时，新增辅导员的评价意见作为试用期满后确定评价等级的重要参考依据之一。

记者了解到，从去年开始，深圳常态化组织开展新录用表现突出的公务员选拔工作，形成了“优秀奖”的良好导向。评选一般在每年12月初开始推荐工作，1月中旬前完成评选工作。从今年开始，深圳市新录用表现突出的公务员选拔工作将与公务员年度考核一并部署。深圳市委组织部将公布入选表现突出的新录用公务员优秀名单，并进行通报表扬，作为各类评比的重要参考依据。

来源:深圳特区报广州日报新华都市编辑:赵小曼