知识源于沉淀 “党始终坚持‘两个毫不动摇’和‘三个不变’，始终把民营企业和民营企业家当自己人。”3月6日下午，看望出席政协十四届一次会议的民建、工商联委员，并参加联组会，就正确引导民营经济健康高质量发展作出重要论述。的重要讲话，宏大、深刻、催人奋进，让广大民营企业家吃下“定心丸”，安心谋发展，为民营经济更加广阔的舞台注入了信心和动力。
支持民营企业发展是党的一贯政策。回顾历史，我们不难发现，民营经济发展的每一步都离不开党的创新理论的指导，离不开党和政府的支持和帮助。新中国成立之初，我们党提出并实行“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外沟通”的方针，国民经济得到迅速恢复和发展。社会主义改造基本完成后，“一大两大三纯”的所有制格局逐渐形成，私营经济逐渐趋于消亡。党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。邓小平同志提出，要让一部分地区的一部分人先富起来，带动全体人民逐步达到共同富裕，为个体私营经济的发展创造条件。特别是党的十三大提出鼓励发展个体私营经济。党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。党的十五大首次将公有制为主体、多种所有制经济共同发展确立为我国的基本经济制度，并明确非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。党的十六大首次提出“两个毫不动摇”；党的十七大系统阐述了科学发展观，为民营经济发展指明了新的方向。2001年中国加入世界贸易组织，2004年外贸经营权全面放开，民营企业进一步融入全球化进程。总之，随着政策环境和市场环境的不断改善，民营经济实现了持续快速发展。
党的十以来，以同志为核心的党高度重视民营经济发展，把基本经济制度确立为中国特色社会主义制度的重要支柱和社会主义市场经济体制的基础，强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分和经济社会发展的重要基础，民营经济是我国经济制度的固有组成部分。党的十提出“毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、平等受法律保护”。十八届三中、四中、五中全会在发展混合所有制经济、平等保护各种所有制经济产权、引入非国有资本参与国有企业改革等方面做出了一系列重大政策和制度创新。党的将“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。党的二十大重申坚持和完善社会主义基本经济制度，强调“两个毫不动摇”。2022年，经济工作会议将“两个毫不动摇”确定为做好经济工作必须坚持的经验之一，并将切实落实“两个毫不动摇”作为2023年经济工作的重点任务之一。这充分证明，促进民营经济发展壮大是一项长期政策，不是权宜之计，也充分表明了我们党促进民营经济发展的决心、信心和毅力。
改革开放40年来，中国已成为世界第二大经济体，综合国力和国际影响力实现历史性跨越。中国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，民营经济功不可没。在党的方针政策指引下，我国民营经济从小到大、从弱到强，呈现出“56789”的特点，即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇就业和90%以上的企业。党的十以来，广大民营企业践行新发展理念，积极参与供给侧结构性改革和国家重大战略实施，助力新冠肺炎疫情防控和经济社会发展协调发展，在总体规模和实力实现新跨越的同时，加快向高质量发展轨道转变。这充分说明了民营经济发展的水平和质量，充分说明了民营经济对我国经济社会发展作出的重要贡献，充分证明了民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。
党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，明确了以中国现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，明确提出了“促进民营经济发展壮大”的重大决策。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，中国民营经济只能发展壮大，不能削弱，走向更加广阔的舞台。强调，要引导民营企业和企业家正确理解党的方针政策，增强信心，轻装上阵，大胆发展，实现民营经济健康高质量发展。这再次宣示了我们党的一贯立场和坚定决心。我们要深刻理解，多措并举，将其转化为促进“两个健康”的强大动力和生动实践。
坚持党对民营经济的领导。民营企业是在党的领导下，依靠党的政策和自身努力发展起来的。党的领导是“两个健康”的根本保证。在新征程中锐意进取，必须始终坚持党的统一领导，引导民营企业和企业家正确理解党关于“两个坚定不移”、“两个健康”的方针政策，消除后顾之忧，放下包袱，大胆开拓，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中作出更大贡献。
依法保护民营企业产权和企业家权益。法治是最好的营商环境。各级政府要恪守契约精神，依法保护民营企业的财产权、创新权和自主经营权，坚决防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷的行为；同时，要完善民营企业和企业家的诉求反映和权益维护机制，尊重和保护企业家合法的人身和财产权益，努力推动经济发展始终在法治轨道上运行，增强民营企业长期发展的信心和加快发展的决心。
推动亲清政商关系建设。构建亲清政商关系是营造良好政治生态、优化营商环境的重要保障。各级政府要完善政企沟通互动的长效机制，建立规范化、制度化的政企沟通渠道，鼓励企业家通过座谈会、政企联动、政企协商等方式与有关部门沟通，广泛听取企业家的建设性意见和合理诉求，进一步推动企业家参与企业相关政策制定，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚、轻装上阵、专心发展。
维护和促进市场的公平竞争。公平竞争是市场经济的基本原则。各级政府要始终维护“民营企业和民营企业家是我们自己人”的原则，确保各类合规企业在形式和实质上公平公正地参与市场竞争，打破审批、市场准入、招投标、要素获取等方面的显性和隐性壁垒，为民营企业和实体经济发展创造更加便利的条件。同时，扩大民间资本投资公用事业的覆盖面，进一步推动产业扶持、科技创新、绿色低碳、税费减免等政策的落实，从制度和法律上降低对国企和民企一视同仁的要求，为民企打开更多空间。
营造良好的舆论氛围。舆论生态是重要的发展环境。坚决驳斥质疑我国基本经济制度、动摇社会主义市场经济改革方向、否定民营经济作用的社会杂音，把三个“不变”体现在民营经济发展的各个领域和环节，通过政策和舆论引导全社会充分认识民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生、实现共同富裕中的重要作用，形成有利于民营企业创新发展的环境和舆论氛围，激发民营企业创造。
坚持自主创新，加快实现高质量发展。创新是第一动力。民营企业要践行新发展理念，深刻把握民营经济发展中的短板和挑战，转变发展方式，调整产业结构，转变增长动力，坚守主业，做强产业，自觉走高质量发展之路。要加强自主创新，在促进科技自立和科技成果转化方面发挥更大作用。要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和重点产业链供应链项目建设，为构建发展新格局、推动高质量发展作出更大贡献。要依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范和化解系统性金融风险，为各类所有制企业创造公平竞争、竞争发展的环境。
大力弘扬企业家精神，营造企业家成长的良好环境。民营经济走向高质量发展的过程，是民营企业家艰苦创业、创业创新的实践过程，是企业家精神成长成熟的最好见证。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，增强促进共同繁荣的责任感和使命感。积极构建企业内部和谐劳动关系，推进全体员工利益共同体建设，使企业发展成果更加公平地惠及全体员工。筑牢合法合规经营底线，弘扬优秀企业家精神，争国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。弘扬中华民族的传统美德，积极参与社会慈善事业，为中国现代化进程中的民营企业贡献力量。
充分发挥工商联和商会的桥梁纽带作用，完善民营企业诉求回应平台功能。工商联是以民营经济和民营经济人为主体的人民团体和商会。它是党和政府与民营经济人之间的桥梁，是政府管理和服务民营经济的助手。工商联及其所属商会作为民营经济统战工作的重要支撑，在促进“两个健康”方面具有不可替代的优势。要坚持政治立会、团结服务、改革为原则，积极探索突出统战、经济、民间优势的组织体制、运行机制和活动方式，不断增强工商联的凝聚力、执行力和影响力，努力把工商联建设成为“民营经济人之家”。
开头关系全局，开头决定后期。站在全面建设社会主义现代化国家的新起点上，民营经济大有可为。它将抓住机遇，迎接挑战，让创新源泉充分涌流，让市场活力充分激发，在中国经济大海中壮大实力，共同创造经济社会发展更加辉煌的明天。
作者:董志
