●观点
实现共同富裕是关系到党的执政基础的重大政治问题,具有划时代的意义。工会作为党领导下的工人阶级群众组织,应该而且能够在促进共同富裕中发挥重要作用。
共同富裕是马克思主义的一个基本目标,是我们这个百年老党的根本动力和重大历史使命,是人类文明发展史上的新壮举。实现共同富裕不仅是一个经济问题,也是关系到党的执政基础的重大政治问题,具有划时代的意义。工会作为党领导下的工人阶级群众组织,应该而且能够在促进共同富裕中发挥重要作用。
倡导勤劳致富,引导员工树立正确的共同富裕观。治国之道,从富民开始。共同富裕,以勤劳为路径。正是因为有着勤劳和创造的优秀品质,中国历经沧桑,历尽艰辛,巍然屹立在世界东方。共同富裕就是通过共同奋斗、共同努力、共同发展来分享国家进步的成果。工人阶级是经济社会发展的主力军。工会要积极引导广大职工参与和共同劳动,鼓励他们通过勤劳和创新致富,通过辛勤劳动创造更多的物质财富。要让广大劳动者深刻认识到,财富是创造出来的,要在共同富裕的道路上共同奋斗。通过广泛深入的政策宣传,营造良好的社会氛围,让广大劳动者理性认识共同富裕,热情期盼共同富裕,努力促进共同富裕。
加强职业培训,通过技能提升提高劳动者收入。共同富裕首先要富起来。要提倡多劳多得,技高者多得。各级工会要把培养技术技能人才放在更加突出的位置,开展大规模、多层次的职业技能培训,努力提高劳动力素质。充分发挥工会在推进产业工人队伍建设改革中的主导作用,推进技能人才发展政策体系建设,健全完善终身职业技能培训制度、技能人才评价制度、职业技能竞赛制度、技能人才分级分类奖励制度。会同教育、人社等部门,积极实施职业技能提升行动,实施“技能中国行动”实施方案,建立健全产教融合、校企合作机制,开展大型岗位培训技能竞赛活动。通过引导企业加大技能要素参与分配的激励力度,大幅提高技术工人工资待遇,吸引更多高素质人才加入技术工人队伍。进一步完善技术工人的评价和使用机制,在纵向和横向维度上连接其职业发展路径,以扩大就业空。针对先进制造业关键核心技术,建设企业技能大师工作室、劳模创新工作室、员工创新工作室,鼓励员工技术团队开展技术攻关和技术创新。工会要协助政府和社会相关部门,以当地工匠和高水平教师为重点,共同组建教学团队,科学构建工匠培训课程体系,高水平建设工匠学院,并与公共实训基地建设相融合,使工匠学院成为集传播新思想、技能提升、技能交流于一体的大国工匠摇篮。
开展集体协商,促进员工在初次分配中分享发展成果。按各种生产要素边际贡献所决定的要素价格分配要素报酬,是我国社会主义市场经济初次分配的基本原则。对于劳动者来说,初次分配主要是工资收入,这是劳动者权益的核心内容。在市场经济条件下,企业工资分配是用人单位或企业法人与职工的共同分配。这一原则在世界各国都得到了广泛的实施和有效的运用,能够保证公平的初次分配规则得以实现。要进一步完善企业和职工共同决定工资的机制,突出劳动要素在初次分配中的作用。劳动力产权是人类社会所有其他产权的基础。马克思认为劳动是生产的真正灵魂。我国实行社会主义市场经济,公平正义是财富分配的价值取向,应促进劳动者、资本家等各类要素所有者共享企业发展成果。要结合公司治理结构改革,加快推进工资集体协商机制,规范微观分配秩序。通过完善职工工资水平决定机制、正常增长机制和支付保障机制,促进劳动者工资与个人技能和贡献、经济增长和物价水平同步增长,让劳动者有零花钱。
推动完善社会保障体系,在再分配中维护职工社会保障权益。共享是共同富裕的背景。目前,社会保障在稳定中国收入差距方面的作用仍然有限。以养老保险为例,城镇职工、城乡居民等不同群体的养老金水平还是有差距的。与此同时,许多新形式的就业工人仍然在社会保障的覆盖范围之外。工会应大力推动完善社会保障体系。目前,各国普遍建立了以财政收入和普惠性为基础的国家养老金制度,保证了养老保险覆盖面的扩大,更好地体现了养老保险的公平性和可及性。我国面临的一个突出问题是,新的就业形式中雇主和雇员的身份是双重隐藏的,这直接消解了工业社会以来社会保险所设定的缴费主体的构成。目前,“隐性劳动关系”的普遍存在,使得改革现行的社会保险缴费人,实行国家保障成为可能。积极推进我国养老保险制度深化改革,实施全民参保计划,尽快实现养老保险全国统筹,确保包括劳动者在内的全体公民享有养老保障。推动城镇职工基本养老和医疗保险总体水平稳步提高,不断扩大社会保障覆盖面,将就业保障和工伤保障覆盖面扩大到全体劳动者,完善企业(职业)年金制度,统筹社会保险、社会救助和社会福利发展,稳步提高保障水平。
发挥传统优势,在三次分配中展现中国工人阶级的互助友爱精神。第三次分配是促进共同富裕的有效途径,也是人类发展的文明方向。据此可以促进社会和谐,大量高收入人群可以按照社会福利、社会道德、社会和谐等道德伦理体系行事,形成良性循环。目前,第三次分配已经上升到国家战略体系的层面,进入实践阶段。与再分配相比,第三次分配更微观、更灵活、更有针对性。它是一种自愿捐赠,其作用是市场调节和政府调节无法比拟的。第三次分配并不全是富人支持低收入群体,全民慈善也是一种重要方式。从很多国家和地区的情况来看,公益捐赠人和公益活动参与者并不局限于高收入群体。工会要充分发挥工人阶级团结友爱、互帮互助的光荣传统,利用完整的组织体系和亿万职工的优势,广泛开展帮扶送温暖、职工医疗救助等互助活动,进一步把工会品牌打造成现实,实现“人人为我,人人为我”,分散职工个人的生活风险,筑牢职工抵御社会风险的防线。
做好思想引导,促进职工精神生活共同繁荣。《国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》明确指出,共同富裕是全面富裕,是指全体人民普遍实现生活富裕自信、环境宜居、社会和谐、公共服务普遍、人的全面发展和社会进步,共享改革发展成果和幸福美好生活。各级工会要做好职工的思想政治工作,广泛宣传我国共同富裕的目标要求,使职工认识到共同富裕既要“富口袋”,也要“富脑子”。这种共同富裕可以避免个人对物欲的无止境追求和对物质消费的过度攀比,这是超出西方唯物主义的发展逻辑的。共同富裕的目标要求我们不再着眼于经济数量的增长,而是把发展的目的回归到人本身,以人的发展进步来衡量。这就要求工会组织在动员广大职工在经济建设主战场建功立业的同时,努力促进广大职工的智力、健康、道德、素质、修养和人格的全面发展,注重发挥职工的创造力和才能,实现职工精神。(作者:陶志勇,中华全国总工会研究室副主任,一级巡视员)
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