知识源于沉淀 12月24日，官网，教育部发布公告，拟同意33所独立学院转为独立本科学校。与传统的转普通本科的方式不同，河北省3所独立学院转公办职业教育本科。
河北的三所独立学院，河北科技大学理工学院，华北电力大学科技学院，河北工业大学城市学院，都是国有民办独立学院。根据工商注册信息查询，河北科技大学理工学院由河北科技大学举办，华北电力大学由华北电力大学和国网河北省电力公司举办，河北工业大学城市学院由河北工业大学举办。转制后，其办学性质转为公办。
但是，这三所独立学院并不是简单的“公立对公立”。早在10月和11月，官网河北省教育厅就发布了三份公开文件，显示有5所高职院校和独立学院合并划转。
这五所独立学院包括教育部公布的这三所。合并后的高职院校中，有很多是教育部建设的职业院校。参与合并划转的5所高职院校中，除石家庄信息工程职业学院外，河北工业职业学院、邢台技术职业学院、河北工业职业学院、承德石油高等专科学校等4所高职院校均在“双高”范畴。
“一举两得”:职业教育本科试点+独立学院转
民办独立学院+高职学院=公办职业教育本科学院。河北这次合并转学会不会为其他独立学院转学提供新的模式？
12月1日，在教育部首届“收官”系列新闻发布会上，教育部发展规划司司长刘长亚表示，一些学校正在与高职院校结对合并，成为职业技术大学。“这将促进中国高等职业教育的发展，”他说。今年5月15日，教育部发布了《关于加快独立学院移交工作的实施方案》，其中也明确提到，“鼓励各地积极创新，可以探索省内高职教育资源合并移交，也可以因地制宜提出其他合法合规的移交路径，经教育部批准后实施。”
消息人士透露，目前，类似的转让模式正在山西、广西、江苏等地推广。“一举两得”，广东某高校已完成独立学院转制的负责人说。《国家职业教育改革实施方案》提出，探索本科层次职业教育试点；推进独立学院转型是“十三五”时期高等教育的重点工作。
民办教育专家、浙江大学教育学院博士后阙明坤分析，以河北的这些独立学院为例，本来不符合自主转学的条件，但借助高职院校的土地、房屋、资产，可以达到转学的条件，从而“脱离母体院校，实现自主飞行”。
问题和答案
为什么新模式「真香」没有大范围推广？
不难发现，虽然这种模式在独立学院可以尽快实现，但其实践仍是“星星之火”。以广东省为例。原有的17所独立学院中，11所已经完成转型，没有一所采用这种模式。“目前没听说过”，一位教育系统内部人士表示。在剩下的6所没有转的独立学院中，我还没有听说有打算采用这种模式来推动转的案例。
“大多数独立学院不愿意改办职业教育本科”，这与技能型人才的社会地位有关。“中国有句老话，‘实干者治其人，实干者治其人’，对人才培养也有负面作用。研究型大学在资源获取的专科层次上往往优于高职院校。因此，近年来国家多次出台政策，提高技能人才的社会地位，加大对职业教育的投入。
同时，他认为两校合二为一，在权益分配和归属上还有很多细节需要探讨。就河北这三所独立学院而言，虽然名义上属于民办高等教育范畴，但都是国有民办高校，本质上还是“姓公”，没有民营企业投资者的参与。
对于高职院校来说，与传统的“高职升本科”相比，应用型本科教育合并后的高职院校在人才培养上有哪些优势和难点？
“民办独立学院+高职院校”合并形成的职业教育本科院校，不同于传统的高职院校升格为应用型本科或升格为本科职业技术大学。“因为独立学院的定位是应用型本科，既有应用型本科的基因，又有高职院校职业教育的基因。”
作为应用型本科和高职院校的结合体，在人才培养方面既有优势也有难点。在阙明坤看来，其优势在于具有本科教育办学经验和职业教育人才培养经验。但同时，它也有它的困难。
首先，师资队伍很难整合。“本科教授和专科教授的认定是不一样的”；第二，学科专业融合。“既有本科专业，也有专科专业。成为本科层次后，职业技术大学如何改变之前的专业结构？”第三，是人才培养体系的重构与整合。既有本科培养计划，也有专科培养计划。
如何整合两所教育类型不同的大学，在人才培养上做到“一加一大于二”，需要这些转入的大学在新的模式下进行探索。
采写南都记者刘学
