知识源于沉淀 来源:人民网-人民日报海外版
3月20日，在山东滨州市陆毅镇高标准农田项目区，村民驾驶农业机械在田间进行施药施肥。张摄(人民视觉)
3月21日，在江西省南昌市安义县鲁能农民专业合作社育苗厂，技术人员正在检查水稻秧苗长势。新华社记者万翔摄
坚决守住18亿亩耕地红线，粮食产量达到1.3万亿斤以上，种子生产基地和良种繁育体系建设得到加强——2021年一号文件对今年粮食生产提出了明确的目标任务。
随着天气转暖，从南到北，春季农业生产陆续展开。目前各地春耕进展如何？如何做好粮食安全保障工作？
全年粮食面积只增不减。
——确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上，力争玉米增产1000万亩以上。
春分已过，春耕正忙。在陕西省定边县，贾早上5点就来到了自己的玉米种植基地。“最近一直在准备整地施肥。”贾说去年的收成很好。今年，他计划在150多亩土地上种植玉米。“种子已经买好了，打算大干一场。”
中国农业大学教授张正河说，春耕对稳定全年粮食生产具有重要作用。对农民来说，稳定粮食种植面积，就稳定了丰收的基础。
近日，农业农村部发文指导2021年粮食稳定增产工作，提出确保全年粮食面积只增不减，重点稳定口粮，增加玉米和大豆，确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上，力争玉米增产1000万亩以上，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上，力争增产更多。
以稳定粮食播种面积为重点，各地积极行动。“目前，春耕已经全面铺开。”四川省广安市前锋区农业产业发展中心主任邹云华，最近一直在忙着全区的大春生产。“今年前锋区大春生产面积19.7万亩，预计产量9.2万吨。其中，水稻种植面积12.08万亩，预计产量6.44万吨；玉米种植面积4.55万亩，预计产量1.92万吨。”
去年四川粮食总产量达到705.4亿斤，时隔20年再次达到700亿斤，其中大春的粮食贡献率超过80%。日前，四川省提出，今年全省将新增粮食种植面积31.1万亩，粮食产量预计达到708亿斤。四川省农业农村厅厅长杨秀斌表示，四川将坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，严格落实耕地保护责任。
春耕加速，春管不能倒。目前是麦田管理的重要季节。在青岛市即墨区辛庄村，阿波罗正忙着给他的100多亩麦田喷洒农药。“最近气温上升很快，小麦长势很快。必须在小麦覆盖杂草之前喷完农药，对小麦的孕穗期会有影响。”阿波罗说。
根据农业农村部的农情，今年冬小麦和冬油菜种植面积双双恢复增长。冬小麦种植面积3.35亿亩，比上年增加300多万亩；冬油菜种植面积9600多万亩，比上年增加400万亩左右。大部分地方冬小麦和冬油菜长势好于去年，冬小麦一、二类苗比例达到88.5%，同比提高1.9个百分点，为夏季粮油丰收奠定了良好基础。
打好种业攻坚战，洗心革面
——水稻、小麦已完全采用自选品种，但玉米、大豆等国产种子产量水平仍有差距。
“‘十三五’期间，我国全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上，粮食生产取得较好成绩。”张正和说，现阶段粮食生产既要保证数量，又要在质量上下功夫，注重科技应用，加快农业现代化。
今年一号文件提出，种子是农业现代化的基础。加强农业种质资源保护和开发利用，加快实施农业生物育种重大科技工程，有序推进生物育种产业化应用，为种业扭亏为盈奠定坚实基础。
这段时间，北大荒垦丰种业有限公司七星农场分公司的工作人员一直在忙着为七星农场105万亩稻田生产准备种子，生产车间的工人加班加点给种子包衣。该分公司副经理王玉良表示，今年将向七星农场提供5000多吨优质水稻种子，3月20日前完成包衣任务。
“在‘生存与否’的问题上，中国的种子很大程度上可以基于国内条件得到满足。”农业农村部部长唐表示，水稻、小麦这两种最基本的口粮，完全是自选品种，产量不低。外资企业仅占国内种子市场的3%左右，进口种子仅占全国种子消费量的0.1%。但同时也要看到，在一些品种、领域和环节上，我国与国外还有较大差距。例如，玉米和大豆的产量水平只有世界先进水平的60%左右。
国家玉米工程技术研究中心(山东)主任李登海说，中国人口多，面积小。要想吃好、吃好，必须走推广良种、提高单产的道路。目前，中国有7200多家通过认证的种子企业，但真正具有原始创新能力的很少。一些种子企业通过稍微改变性状，将良种作为新品种推广，导致市场上种子同质化育种现象严重。“一个新品种刚刚推广，马上就会有模仿。这种现象应该改变。”
农业农村部近日提出，春耕播种期间，农业农村部将派出检查组到重点地区开展种子市场检查，严厉打击制售假冒伪劣种子、侵权种子一套卡等违法生产经营活动，确保春季种子生产安全。
唐说，农业农村部正会同有关部门研究制定种子产业扭亏为盈行动计划，力争用10年左右的时间实现重大突破。今年9月将建成新的农业种质资源库，保存量达150万份，居世界第一。尽可能突破关键核心技术，加快培育育繁推一体化的种子企业，建立和完善商业化育种体系。
支持粮食发展有新举措
——将籼稻和小麦最低收购价提高1分钱，完善对玉米和大豆生产者的补贴政策。
促进粮食生产离不开政策保障。一号文件提出，稳定对种粮农民的补贴，合理安排种粮收入。坚持和完善稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米、大豆生产者补贴政策。
唐介绍，今年以来，农业农村部制定了一系列支持粮食发展的政策措施。包括籼稻和小麦的最低收购价，今年将在去年每斤提高1分钱的基础上继续提高1分钱。此外，对玉米和大豆生产商的补贴政策也保持稳定。
各地结合当地农业发展加快出台相应补贴。“今年全县有机肥替代传统化肥种植面积1.33万公顷，涉及全县9个乡镇、146个行政村、约2.5万农户。政府补贴2万吨有机肥，目前正在招标，近期将发放到合作社和农民手中。”青海省湟源县农业与农村局副局长刘说。
针对农机作业，甘肃省榆中县今年加大了补贴力度。计划全年争取补贴资金600万元以上，补贴农机数量达到700台以上。目前已发放购置补贴资金402万元，主要包括拖拉机、微耕机、新能源加热设备、饲料混合设备等。榆中县农机服务站负责人杨汉刚介绍，今年春耕计划安排各类农机2.5万台。截至目前，已检修20个合作社拥有的4000多台套农机。
同时，企业也在发挥积极作用。江苏射阳米业集团有限公司总经理徐苏阳介绍，在推进农业现代化过程中，公司按照“公司化农户”的产业化模式，与种粮大户、村集体合作组织签约种植优质美味水稻品种20多万亩，以高于市场价约0.2元/斤-0.3元/斤的均价收购优质原粮，带动了射阳县3000多户农户，提高了他们种植高
此外，一号文件提出，扩大水稻、小麦、玉米等三大粮食作物完全成本保险和收益保险试点范围，支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。
“夺取今年粮食丰收，意义重大。农业农村部将会同有关部门确保粮食播种面积下降，完善产粮大县扶持政策体系，调动农民种粮和地方政府抓农抓粮的积极性。”唐说，目前，春耕生产正由南向北逐步进行。要想最终夺取夏粮丰收，既要“过五关斩六将”，又要防倒春寒、春旱、倒伏、病虫害…总之要一关一关一个环节的过。
