知识源于沉淀 《党和国家机构改革方案》的部分内容将按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。这也将是今年两会的一个重要亮点。
文|财经记者邹碧莹
编辑|王艳春
3月3日下午，中国人民政治协商会议第十四届一次会议新闻发布会在人民大会堂举行。大会发言人郭卫民宣布，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议将于3月4日(明天)开幕，为期7天半。CPPCC大会将选举第十四届全国委员会、副、秘书长和常务委员。
CPPCC大会的主要议程还包括:听取和审议中国人民政治协商会议常务委员会工作报告和提案工作报告；列席第十四届全国人民代表大会第一次会议，听取和讨论政府工作报告和其他有关报告；审议通过了《中国人民政治协商会议章程修正案》、《中国人民政治协商会议第十四届一次会议政治决议》等决议和报告。
郭卫民介绍，CPPCC会议期间，将举行一场开幕会、一场闭幕会、两场大会发言和八场分组会。外国驻华使节将应邀出席开幕式和闭幕式。现在会议的一切准备工作都已就绪。根据安排，除了今天的新闻发布会，大会还将举行一场新闻发布会和三场“委员通道”采访活动。
据新华社报道，第十四届全国人民代表大会第一次会议将于3月5日开幕。
2023年的全国两会是二十大之后又一次重要的全国政治会议，将决定当年宏观经济政策的走向。本次会议也恰逢过渡时期。
根据二十届二中全会公报，《党和国家机构改革方案》的部分内容将按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。这也将是今年两会的一个重要亮点。
在3月3日下午的政协新闻发布会上，有记者问中国经济今年是否会迎来强劲复苏。
郭卫民回应称，2022年，中国努力克服复杂严峻的国际形势、新冠肺炎疫情、自然灾害等突发因素的影响，保持宏观经济市场总体稳定，国民经济顶住压力迈上新台阶，成绩来之不易。当前，我国发展面临的形势依然复杂严峻，国际政治经济形势持续动荡，主要经济体政策调整的外溢效应不断显现，经济复苏的基础还不牢固。同时也要看到，中国在市场规模、产业体系、人力资源等方面基础雄厚，经济韧性强、潜力大、活力足。2023年要坚定做好经济工作的信心，把稳增长放在首位，实现质量的有效提升和数量的合理增长。
CPPCC委员建议，应采取实质性的改革措施，以提高预期，增强信心。着力尽快落实党的二十大和经济工作会议部署的各项任务。必须坚持扩大内需战略，加快恢复和扩大消费。要加强政策引导，推动传统产业和中小企业数字化转型。要深化金融体制改革，引导金融机构更好服务小微企业和创新发展。要促进房地产业平稳健康发展，推动房地产业向新的发展模式转变。CPPCC委员还就建设全国统一市场、扩大居民消费等一系列具体问题提出了意见和建议。
郭卫民说，随着疫情防控政策的优化调整，社会生产生活秩序正在迅速恢复正常。今年春节期间，国内游客超过3亿人次，接近2019年同期的90%，部分城市甚至超过了2019年的人数。我看过热闹的烟火。今年有望迎来一个充满希望的美好春天。
郭卫民说，增强民营企业和中小企业的信心非常重要。民营经济是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，在实现中国现代化的进程中发挥着不可或缺的作用。近年来，在疫情的反复冲击下，一些民营企业特别是中小企业经营压力加大，一些民营企业家处境艰难。去年底召开的经济工作会议指出，要切实落实“两个毫不动摇”。这充分表明了党和政府支持民营经济发展的明确态度，也鼓舞了CPPCC委员，特别是民营企业家委员，信心倍增。中国人民政治协商会议非常重视私营企业的发展。自2021年起，以经委为主体开展为期五年的“持续优化营商环境”专项民主监督。去年形成了“百家企业反映的100个问题”专题报告。去年，经济委员会选择了“健全预防和解决中小企业欠款长效机制”作为切入点，通过各种调查了解情况，指出问题，提出建议。当前，有委员提出，要进一步完善产权保护制度，实行公有制经济产权不可侵犯、非公有制经济产权同样不可侵犯的产权保护制度。有委员建议，发挥民营企业机制灵活、创新力强、决策高效的优势，放宽部分重点行业和领域的民营企业市场准入。有委员建议，要建立不打扰民营企业的制度，创新民营企业金融服务模式，引导金融机构加大对小微企业的支持力度。还有委员建议在国家层面建立企业家荣誉制度，表彰包括民营企业家在内的优秀企业家。委员们提出的许多建议得到了政府主管部门的重视和采纳。2023年，民营经济的舞台将更加广阔。
郭卫民说，今年的总就业压力确实比较大，仅大学毕业生预计就有1150多万。劳动者技能素养与岗位需求存在差距，结构性矛盾也比较突出。稳定就业仍面临诸多困难和挑战。但同时，今年稳定就业也面临有利条件。随着防疫政策的优化调整和各项稳定经济措施的进一步落实，我国经济将继续复苏，这将为稳定就业提供坚实支撑。各地各部门出台的一系列政策措施的落实，也将为稳定就业提供有力保障。有的委员提出，要加快发展新兴产业，加大对中小企业在财税、社保等方面的支持和优惠，保持和创造更多就业岗位。有的委员认为，要加强对快递、外卖、网络租车等从业人员的权益保护，积极促进和引导新的就业形式发展。有的委员认为，要创新工作思路和方法，出台切实有效的措施，帮助高校毕业生就业。有委员指出，要大力宣传引导社会更加重视技能的理念，营造空人尽其才的空间，使人才的成长和流动更加符合国家发展和社会需求。有的委员还提出，要加强贫困人口、农民工等重点群体的就业保障。就业问题关系到千家万户，是一个系统工程。中国人民政治协商会议将继续把就业问题作为协商和审议的重点，积极建言献策。
关于改革开放，郭卫民说，45年前，中国实行改革开放，不仅极大地改变了中国的面貌，也促进了世界的繁荣与发展。多次强调，无论世界发生什么变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。
郭卫民介绍，近年来，中国积极改善外商投资环境，国家版外商投资准入负面清单已缩减至31项。中国的自由贸易试验区已达21个，在投资、贸易、金融和人员流动方面实施了一系列开放措施，使国家的开放度和透明度不断提高。加快海南建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，打造新时代中国改革开放典范。不断拓展全球高标准自贸区网络，正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)并推动其生效。积极推动加入《全面进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。我们还积极推动“一带一路”高质量发展，连续五年成功举办中国国际进口博览会。2022年，中国进出口总额超过6万亿美元，实际使用外资达到1891.3亿美元，创历史新高。
郭卫民表示，未来中国将采取有效措施推进对外开放，继续为世界发展提供新机遇、新动能。中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。中国愿与世界各国一道，积极推动建设开放型世界经济，积极推动构建人类命运共同体，共创人类美好未来。中国人民政治协商会议将一如既往地做好相关工作，为推动高水平对外开放建言献策、凝聚共识、贡献力量。
(财经实习生张对本文亦有贡献)
