汉阳区教育局

马婷老师带领学生了解国家机构的职能和权力。

国家机构有哪些？学生都知道自己是中华人民共和国公民，并初步了解自己的基本权利和义务。而一些维护公共利益的单位，如学校、医院、银行等，在判决上也存在一些模糊之处。汉阳区五里墩小学道德与法治教师马婷带领六年级学生从各种证书中寻找并谈论身边常见的国家机关，了解各个国家机关的主要职权。

■寻找身边熟悉的文件。

“我找到了我的身份证，是公安局办理的。”“我找到了父母的结婚证，是在民政局办理的。”“我找到房产证了，是政务服务中心办理的。”“我找到了医院的就诊卡，是医院办理的。”“我有自己的银行卡，是汉口银行办理的…“上课前，马婷先生要求每个人四处寻找有用的文件和处理单位。在课堂上，602班的学生积极分享他们的发现。

然后，老师和学生一起在地图上寻找学校周围的地标位置，包括学校、政府服务中心、医院、银行、警察局等等。马婷问道:“这些单位有些是国家机构，有些不是。我们来判断一下是哪些国家机构。判断的依据是什么？”

有同学认为公安局、学校、教育局都是国家机关，“因为都是免费为大家提供服务。”但是医院和银行是收费的，所以不是国家事业单位。一些学生认为“他们都是国家机构，因为学校、银行等都是为人民服务的单位”。”有同学问:“为什么他们的分类结果不一样？我们的判断标准不统一。国家事业单位的判断依据是什么？”

马婷带领大家找到了权威的依据。从宪法的目录和关于国家机构的具体规定中，我们了解到教育局、公安局、民政局是国家机构，而学校、医院、银行等单位不享有宪法规定的职权，不属于国家机构。国家机关包括国家机关和地方国家机关。地方国家机关分为省、县、市、乡四级。“前者在全国范围内行使职权，后者代表国家在本地区行使职权。我们刚刚在地图上找到的国家机构属于县级。”听完讲解，同学们豁然开朗，能够区分各种国家机关，初步了解了各种国家机关的法定职权。

■探索国家机构的权威性。

“老师，在国家机关中，第二项‘中华人民共和国’，这不是一个人吗？怎么是国家机构？”一个问题引起了许多学生的兴趣。马婷说:“宪法第80条和第81条明确规定了总统的内外权力。因此，是国家机构，是中华人民共和国的国家代表。”

那么，总统是最强大的国家机构吗？“不是，我看到宪法的目录和条文明确规定全国人民代表大会是最高国家权力机关。”有同学回答。看完2018年监察委员会的新闻，马婷解释说:“宪法的修改和国家机构的设立是随着国家和社会的发展需要而不断调整的。新闻再次证明，宪法是确定国家机构的最高法律依据。不同的国家机关有不同的名称和不同的权力。他们有严密的组织协调，保证国家的正常运转。”

今年3月5日，十二届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。同学们在观看了大会视频后，了解到我国维护和保障人民的根本权益，是通过国家机构来实现的。国家机构就在我们身边，为我们提供各种服务，保障国家的正常运转和我们的日常生活。

“政府的工作以人民的需求为中心。我家小区比较老。去年刚装的健身器材，有使用说明。这些设施为老年人锻炼身体提供了方便，我们写完作业后也可以下去活动。”“国家也关心我们的学习压力，提出了‘双减’政策。现在我们的学习真的比以前轻松多了。”学生们说。

马婷说:“民生无小事，枝叶总与感情有关。民生虽然看似零碎，但与人民美好生活的具体需求和社会经济发展的大局相联系。所以，‘我们家的事’就是‘国家的事’。”

■关于生活化学习的法律规定

胡浩轩说:“通过学习，我知道了国家事业单位的分类，比如老年证去民政局。我还了解到，我们身边的国家机关，比如汉阳区劳动局、五里墩街派出所，都在时刻为我们服务。”李说:“国家的正常运转离不开国家机构。通过这一课，我了解到公安局保证我们的生命财产安全，财政部掌管国家的经济命脉，教育局是主管教育和语言文字工作的政府部门。有了这些国家机构，我们可以让我们的国家更加稳定和强大，我们可以让我们的生活更加稳定和幸福。”

“六年级的道德与法律课都是法律条文，学起来有点枯燥。”马婷老师说，因此，上课前，学生们被邀请去收集他们周围的文件，每个人都兴高采烈。我们可以通过这些文件的办理单位来判断“哪些是国家机构”，让大家畅所欲言。整节课，同学们在中学、在学校玩，主动完成学习任务。

“‘生活德育’是学校德育的理念。作为将生活德育落地的重要课程之一，生活是我们教学过程设计的出发点。”五里墩小学道德与法治首席老师周静介绍，学生们在课前收集熟悉的文件，找出文件的名称和签发单位，激发他们的探究兴趣。马老师设计的问题，让宪法不再是枯燥的文章，而是解密的钥匙，引导学生认真阅读文章，积极探索讨论交流，认真答题探究真理。通过这种学习，“国家机构就在我们身边，为我们提供各种服务，保证国家的正常运转和我们的日常生活”深入学生心中。

■专家说

在这节思政课上，老师带领学生观察生活中的各种文件，参观办证处，了解身边的国家机构；本文以《中华人民共和国宪法目录》为线索，探讨了国家机构及其职权；以政府工作报告为纽带，我们可以感受到国家机构运行与普通民众日常生活的密切关系。以宪法精神为主线，开展系统的法治教育，从学生生活出发，打造“思想政治教育小课堂、生活大课堂”，将法律条文落实到生活中，建立法律知识与生活的关系，引导学生在道德与法治的融合中关心国家大事，真切感受“我们家和国家的事”，逐步培养学生的国家意识和公民意识。

——汉阳区教育局教育教学研究中心小学道德与法治学科研究员潘

■家长说

社会的稳定和秩序离不开国家的管理。人民可以过上安全幸福的生活，安居乐业，国家的管理也是如此。国家的正常运转需要国家机构来实现，我们有序的生活离不开国家机构的保障。很多孩子还不知道这些机构属于哪个国家机构，更不知道这些机构行使什么权力。不同的国家机关有不同的名称和权力，就像我们身体的器官一样，它们承载着自己独特的功能，并且相互之间密切组织和协调。让孩子学习和了解国家机构，可以增强他们的爱国情怀，了解人民享有的权利。

——汉阳区五里墩小学602班胡宇轩家长

(长江日报记者杨兴慈通讯员杨)据

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