作者:陈川和刘源(浙江大学管理学院)
当今世界,新一代数字技术创新活跃在空之前,不断催生新产品新模式,推动全球经济格局和产业形态发生深刻变革。党的十以来,我国农村信息化建设取得长足进步,农村数字基础设施建设加快推进,线上线下现代农业加快发展,农村信息服务体系加快完善。随着新一代数字技术在我国农业农村经济社会发展中的深度应用和农民现代信息技能的提高,数字农村建设为乡村振兴和农业农村现代化注入了强大动力。同时,也存在资源统筹不足、基础设施薄弱、区域差异明显等问题。迫切需要进一步挖掘数字化的巨大潜力,加快数字乡村建设,促进农业的全面升级、农村的全面进步和农民的全面发展。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出:“建设农业农村综合信息服务体系,建立涉农信息普惠服务机制,推进农村管理服务数字化。”这就指出了加快数字乡村建设的重点任务。
打造信息平台,构建农业农村综合信息服务体系。信息平台为数字乡村建设提供了载体,也为提高农业农村综合信息服务水平提供了支撑。搭建信息平台,一方面有助于加强业务协作,畅通政策传导和信息反馈渠道,另一方面有助于推进涉农服务网上办理,方便基本公共服务下沉。在实践中,一些地方建立了信息服务平台,集农业信息查询、农业热线远程诊断、农业技术推广、农业灾害预警、远程教育、电子商务、供求信息发布、村务公开、农业专家系统、公共事业等信息服务于一体,实现信息实时更新、权威数据发布、专业内容整合和多层次平台管理,方便农民融入信息化浪潮,共享信息技术带来的便利。今后可以进一步鼓励开发适应“三农”特点的信息终端、技术产品和应用软件,全面实施信息进村入户工程,建设农业综合信息服务平台,完善服务体系。
整合数据资源,建立涉农信息普惠服务机制。随着农村数字基础设施的不断完善,产生了大量连续的原始数据,涉及农村地貌、农民生活方式、农业生产关系等。这些数据资源的整合、净化、分析和应用,不仅可以为解决发展不平衡不充分问题提供重要支撑,也可以为促进农业的全面升级、农村的全面进步、农民的全面发展提供重要支撑。比如,一些地方全面推进数字技术在农业农村的应用,推动“最多跑一次”改革向农村延伸,农业生产、服务、监管实现新突破;一些地方利用“移动商会”等平台,引导村民积极参与农村发展讨论,提高了村庄决策的民主化和科学化水平。面向未来,加快农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据建设,依托国家数据共享交换平台体系,推动各部门农业政务信息资源共享开放和有效整合,统筹整合农村信息服务站点资源,推进一站多用,进一步提升农民生产生活数字化服务水平。
普及“互联网+”,推进农村管理服务数字化。推进\”互联网+党建\”,建设完善农村基层党建信息平台,优化升级党员干部现代远程教育,普及网上党课教育,有助于发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。推动“互联网加社区”向农村延伸,有利于畅通社情民意表达渠道,提升村级公共服务信息化水平,促进农村建设和规划管理信息化。加快“互联网+公共法律服务”,建设法治国家,有助于农民依法维权,进一步增强法治意识。发展“互联网+教育”,促进城市优质教育资源与农村中小学的对接,可以提高农村教育水平,促进教育均衡发展。可见,加快“互联网+”服务,推进乡村治理数字化转型,可以让农村社会更加充满活力、和谐有序,不断增强广大农民的幸福感和安全感。
来源:人民日报