知识源于沉淀
为进一步规范线上职业技能培训，惩治线上培训乱象，切实提升培训质量，近日，云南省人力资源和社会保障厅印发了《云南省线上职业培训规范管理十二条措施》，精准确定线上培训内容，强化线上培训过程监管，严肃违规线上培训查处。
云南省网络职业培训规范化管理十二项措施
一、精准确定培训内容、方式
(一)准确确定培训内容
在线职业培训要坚持以“提高技能、促进就业、增加收入”为核心，以“规范和提高质量”为目标。培训班要围绕现代农业、绿色铝、光伏、先进制造、绿色能源、烟草、新材料、生物医药、数字经济、文化旅游、现代物流、出口导向等我省12个具有高原特色的重点产业发展。
(二)规范使用网络教学平台
开展补贴培训的培训机构可以结合职业(工种)需求开展培训，在人力资源和社会保障部公开发布的第三方网络教学平台目录中自主选择培训教学平台。第三方平台的选择和使用应向当地人力资源和社会保障部门主管培训机构备案，经主管培训机构批准并与技能云南职业培训管理服务平台(以下简称“技能云南平台”)进行监管链接后，方可开展在线培训课程。
第二，严格网上培训计划审批
(三)合理的培训计划
州(市)、县(市、区)人力资源和社会保障部门应当指导培训机构制定合理的培训计划。培训机构要紧紧围绕地方产业发展需求，严格按照国家职业标准和本省年度职业培训补贴(岗位)目录，科学编制在线培训计划，并在培训计划中制定在线培训监管措施，防止在线培训“刷课”。在线培训课时比例不得超过专业标准规定的总课时的10%。
(D)严格的在线培训计划审批
州(市)、县(市、区)人力资源和社会保障部门要严格审核在线培训计划，重点审核在线培训的课时标识、授课学时、教学内容、课程标准等。在线培训数字资源的内容必须符合国家职业技能标准、专项职业能力规范和国家职业培训课程规范的要求。各地可根据培训对象智能设备持有情况和培训区域通信网络实际情况，自主确定培训方式。
(5)充分发挥培训的有效性。
线上培训课时内容要与线下实践课程紧密衔接，提高培训的针对性。培训过程中，可将法律知识、安全生产、消防安全、禁毒防艾、妇女儿童权益保护等理论知识纳入培训范围，帮助学员提高综合素质。充分发挥“互联网加职业技能培训”的作用，鼓励培训机构按照国家职业标准、行业企业评价规范、专项能力规范的要求开发在线培训课程，经培训课程所在州(市)培训主管部门审核批准并报省级备案后开展教学。
三、规范线上培训过程监管
(六)严格监管网上培训时长。
参加线上培训的学员，只有在完成线上理论培训班后，才能参加线下实操培训。学员当天在线培训的最长时长为8个课时(45分钟/课时)。超过规定学习时间后，部分“技能云南平台”的超出部分将不计入个人有效学习时间。“技能云南平台”会在每天凌晨2点到5点锁定学生的课程学习进度。
(七)开展防挂检测和认证。
在线学习培训坚持“一人一号”的原则，每位学员同一时间只能使用自己的账号在单台设备上完成登录学习。学员在学习视频时，“技能云南平台”会随机启动在线人脸识别检测，保证培训的真实性。线上学习课程要严格按照规定的章节顺序进行，“技能云南平台”会对以跨章节、拉视频方式学习的账号进行监督和提示。
(八)开展网上学习记录核查。
建立学生在第三方学习平台上的详细学习记录之间的同步功能(包括每节课的开始时间和结束时间、登录IP、人脸识别照片等数据。)和“技能云南平台”，并定期提供各级人力资源社会保障部门和培训机构查询学员网上培训的学习记录。
(9)建立异常学习记录预警机制。
“技能云南平台”会定期对学生的网上学习记录进行筛查，对学习记录异常的班级和学生建立预警机制。异常学习预警包括但不限于同时观看多个课程章节、深夜学习、班内分组学习(学习同一IP地址)、学习国外IP地址、检测疑似第三方外部刷机程序。
第四，严格网上培训审核和检查
(十)加大在线培训验证力度。
州(市)、县(市、区)人力资源社会保障部门要建立网上培训班数据自查机制，及时对异常学习情况逐一核实，并将核实的详细情况上报上级业务部门。在审批补贴时，要仔细检查网上课时的完成情况。课时不达标的，不予发放培训补贴。
(十一)开展定期数据自查。
“技能云南平台”将及时收集分析线上培训数据，综合评估线上平台使用情况，实现培训过程可记录、可查询、可追溯。并及时反馈学习记录中的异常班次和学生，当地业务部门进行核查。
(十二)查处严重违法行为。
各省级业务部门将对数据存疑的班级进行重点核查，对被查出提供虚假资料、骗取软件或代替参加培训的班级，不予拨付培训补贴，已拨付的资金将全部追回。违规情节严重，涉嫌违法犯罪的，按规定移送有关部门处理。凡查实培训教师组织或代替学生刷课的，取消教师库资格。刷课、挂科的培训机构纳入政府信用体系。
资料：云南省人力资源和社会保障厅信息员：李文兵编辑：李楠 吴臻
