知识源于沉淀 金秋九月，国庆前夕，湖南各市州党代会相继召开。
9月22日，长沙市第十四次党代会、湘潭市第十三次党代会开幕。
9月23日，永州市第六次党代会开幕。
9月24日，常德市第八次党代会、郴州市第六次党代会开幕。
9月27日，株洲市第十三次党代会、衡阳市第十二次党代会、岳阳市第八次党代会、张家界市第八次党代会、怀化市第六次党代会、娄底市第六次党代会、湘西市第十二次党代会分别开幕。
9月28日，邵阳市第十二次党代会、益阳市第七次党代会分别开幕。
在“两个一百年”历史交汇的紧要关头，在开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，此时召开的党代会，对各市州来说，无疑是一次特别重要的会议。
关朝军注意到，每一次市州党代会都有一个显著的关键词“三高四创”，这是围绕全省总体战略的局部规划，必将掀起湖南的大发展大腾飞。
“三高四创新”，全面展开。
2020年9月，、国家、军委访湘。
一年前的9月，视察湖南时，鼓励湖南打造“三个高地”，实施“四个创新”的使命。这是从战略和全局的高度给予湖南的科学指导，构成了湖南“十五”乃至更长时期发展的指导思想和行动纲领。
“十三五”期间，湖南省经济总量突破4万亿元，综合实力显著提升。通过大力发展实体经济，加强工业项目建设，培育壮大新兴优势产业链，形成了装备制造等3万亿产业和14万亿产业；创造了“自主创新的长株潭现象”，高技术产业增速连续多年保持在14%以上，高新技术企业从2000家增加到近8000家，科技进步贡献率接近60%；通过承接产业转移，已有177家世界500强企业在湖南投资，进出口增幅连续三年位居中部第一。通过打好“三大攻坚战”，精准扶贫、环境保护、风险化解成效显著；通过扎实推进一系列民生实事，老百姓的生活越来越富裕；通过推进基础设施补短板，形成交通网络主骨架并形成微循环，能源网络得到有效保障，水利网络不断完善，信息网络拓展升级，物流网络不断优化。这些都为湖南实施三高四新战略，建设现代化新湖南奠定了坚实的基础。
未来五年，湖南将围绕贯彻新发展理念、构建发展新格局，着力打造全国重要的先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地“三个高地”，牢牢把握扩大内需这个战略基点，扎实推进农业农村现代化，着力推进区域协调发展， 不断加强生态文明建设，着力提高人民生活质量，坚决守住安全发展底线，同时牢牢把握落实的工作导向。
2021年7月，中国铁建重工制造出国内最大直径EPB盾构机“锦绣”。
为了实现这一目标，湖南必须重点实施“工程”、“七大计划”和“四大改革行动”:
1.着力推进先进装备制造业倍增、战略性新兴产业培育、智能制造赋能、食品医药卓越、军民融合发展、品牌提升、产业链供应链升级、产业基地再造等“工程”。
2.重点实施核心技术攻关、基础研究发展、创新主体增量升级、芙蓉人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化“七大计划”。
3.重点深化国有企业、投融资体制、要素市场化配置和“简政放权、加强监管、改善服务”等“四大改革行动”。
总体目标的实现离不开各市州的努力，更离不开各市州的共同努力。那么，围绕实施“三高四创”战略，开启下一个五年征程，各市州是如何做出安排的呢？
详细部署，指向未来五年。
“我们不谈改革发展，要做脚踏实地的实干家，不做基层治理的旁观者，要做积极主动的参与者，要拿出实实在在的硬措施，把‘高举火炬，力争北方更强’的铿锵誓言融入到创业工作和现代化建设中去。长沙市开福区王璐街道党工委副书记、主任陈思念在党代会后说。
努力来自于对目标的清晰认识。通过各市州党代会，关朝军深切感受到，湖南未来发展的蓝图变得更加清晰可见。
在未来五年内:
长沙将加快建设国家中心城市的步伐，建设“四个中心”成效显著。其在长株潭都市圈建设、中部地区崛起和长江经济带发展中的示范引领作用将更加突出，其全球影响力、全国竞争力、区域引领力和全省辐射力将不断增强。
株洲将努力建设国家重要战略节点城市。到2035年，“一谷三区”建设取得决定性成果，基本建成经济、科教、文化、生态、开放、法治、健康强市。
湘潭市将对标“三高四创”，建设“四区一地”:国家重要智能制造集聚区、中部科技发展示范区、内陆改革开放先行区、国家城乡一体化发展试验区、具有国际影响力的红色旅游目的地。
衡阳将全面实施“三高四创”战略，齐心协力推进“三强一融”建设:强创新、强开放、强集聚，不断加快区域集聚化进程，努力建设更高水平的国家创新型城市、中西部内陆开放合作示范城市、高品质新型大城市、区域中心城市，努力建设区域经济中心、区域消费中心、区域医疗中心、区域教育中心、区域急救中心。
邵阳市将坚持“高新稳中求进”的工作方针，发展产业、做强实体、抓改革、扩大开放，积极融入西部陆海新通道建设，努力打造湘南湘西特色优势产业集群，推动党的建设和各项事业发展再上新台阶。
岳阳未来五年GDP达到6500亿元，力争突破7000亿元，占全省的12%左右；地方财政收入达到260亿元，力争300亿元，全面巩固全省第二经济强市地位，综合实力进入中部地区和长江流域同类城市前列。到2035年，国内生产总值和地方财政收入再翻一番，经济总量、增量和质量位居全省前列，在全省率先基本实现社会主义现代化，建成名副其实的“三区一中心”。
常德将努力建设“一个中心”，建设“两个枢纽”，建设“三个基地”，实施“四大行动”，努力勇于实施“三高四创”战略，在加快洞庭湖生态经济区高质量发展上闯出新路，在推进城市治理和乡村振兴上探索新经验，为常德建设现代化新湖南作出贡献。
张家界将围绕“建设国内外知名旅游目的地”的总体目标，立足“两地两区一带一家”的新定位，坚持旅游强市、产业强市，努力展现打造“锦绣潇湘”全域旅游品牌的新作为，迈出民族地区推进现代化的新步伐，展示推进乡村振兴的新成效，探索坚持生态优先、绿色发展的新经验，加快建设世界一流旅游目的地。
益阳市将努力建设东西贯通的“五个益阳”:长江经济带节点城市、创新活力城市、尊重教育的品质城市、山水相依的生态城市、宜居宜业的幸福城市。
郴州将树立“三高四创新”标杆，全力打造“一极六区”:连接粤港澳大湾区与湖南的重要增长极、国家可持续发展议程创新示范区、更加开放的自贸区、资源型产业转型升级示范区、传承红色基因推动绿色发展和产业转移示范区、湘赣合作示范区。
永州将构建“一核两轴三圈”区域经济格局:加快推进零冷联城，打造城市核心增长极；北部构建以先进制造业和高新技术产业为主的经济发展轴，南部构建以高加工产业和新兴产业为主的经济发展轴；打造30分钟城市圈、60分钟协作圈、90分钟融合圈。
怀化市将努力建设西部陆海新通道战略门户城市、西南现代综合物流枢纽城市、五省交界地区生态文明中心城市、武陵山区高质量发展示范区。
娄底将努力打造长株潭都市圈的拓展区和辐射区:基本建成先进制造业强市、产教融合城市、综合交通枢纽城市、文明幸福城市；大力打造先进制造业“双引擎”和中部崛起“物质谷”；构建“一核一廊”区域经济结构，打造娄星涟源高质量一体化发展核心区。
湘西自治州将建设贫困地区乡村振兴示范区、民族地区团结共富标杆区、全国绿色低碳发展示范区、武陵山区产业转移新高地、国内外著名旅游目的地，建设红色湘西、生态湘西、文化湘西、开放湘西、幸福湘西，跑好全面建设现代化新湘西的“第一棒”。
益阳党代会代表周彪表示，“在未来的十四五规划中，益阳人民对进入高铁、通用航空空时代充满期待。在先进制造业方面，我们将立足于国家技术中心、国家技术创新型企业，以及‘个人’和‘隐形’冠军、国家‘专精创新’小巨人企业的培育，实现我们真正的高质量发展。”
参加怀化党代会的代表们谈到了“努力建设西部陆海新通道战略门户城市”，并表示将在“建设西部陆海新通道战略门户城市”中展现自己的新作为和新担当。
“大格局”、“励志”、“实用、实用、实用”…据管朝军介绍，本次市州党代会引起了网友的广泛讨论。
不难发现，这些回应和美好愿景都围绕着一条主线:立足本地实际，找准定位，发挥优势，一步步推进“三高四创”战略的实施。一句话总结，热议背后是信心和热情，蓝图背后是决心和意志。
关朝军认为，“十四五”时期是陈思念这样的90后走上各领域关键岗位、迅速成为创新主力军的关键时期。透过陈思念的话语，我们看到了年轻一代的精神和朝气，透过代表们的话语，我们看到了三湘实施“三高四创”战略的美好前景。
这个未来需要每一个市州的共同努力，“三高四创”战略也将在每一个地区、每一个人的奋斗中，在每一个小目标的达成中，成为梦想的美好现实。
