知识源于沉淀 作者|张田
前不久山西省委组织部的用人公示，几乎用了一版。
政知圈(微信ID: wepolitics)注意到，5月14日，《山西日报》3版标注“山西省委组织部公示”，列出了山西73名省管干部的拟任职位。如此规模的宣传，是王儒林主政山西以来的第一次。
关心山西的朋友一定知道，山西省委组织部的公示已经出了一年多了，但是出了很多。在发生“塌方式腐败”的山西，选人用人一直是重中之重。除了常规的人事调整，今年恰逢领导层换届之年。4月底，至少有7个地级市相继发布市级领导换届新提名人选，涉及多名官员。
纪委一次性调整9名干部。
这个山西省委组织部公示，政知圈(微信ID: wepolitics)仔细看了好几遍。发现纪检系统人事调整较多。
政知圈(微信ID: wepolitics)仔细统计，73名省管干部中，山西省纪委内部有9人调整。其中7人拟任省纪委副厅级办公室主任，2人由原任职务晋升为副厅级巡视员级别。山西纪委的9名在职人员，除了那志茂，此前都在纪委所有办公室工作。那志茂是在调整山西省纪委原副秘书长、办公厅主任。
除了这些，还有相当一部分调整也与纪检监察有关，即涉及巡视组、监察室的人事任命，有6人属于这种情况。这6人来源不同，有的来自山西省委组织部，如部委委员、组织三处处长、机关党委专职副书记；有的是山西省纪委的，比如省纪委办公厅副主任；还有的曾经在省巡视组工作过。特别是省巡视组巡视员郝亮，拟任省巡视办副厅级巡视员。从巡视组到监察室，这次调到了上级单位。
另外，3人分别去了一所大学和两家企业当纪委书记。三个人原来的职务不同，分别来自省商务厅、省委组织部和省纪委。在这次人事调整中，原山西省公安厅纪委副书记郝被任命为山西省局副局长。
这样，在这73人中，能和纪检工作相关的多达19人，超过四分之一。政知圈(微信ID: wepolitics)记得“打虎女”黄晓伟从中纪委空到山西已经一年半了。
295人的变化
山西省新一届省委常委组成后的选官动作，要从去年3月1日的公示说起。
公告共涉及6名官员，其中2人拟为副厅级官员。20多天后，2015年3月23日，山西省委召开领导干部任前集体谈话会。有16名新任省管干部参加了谈话。他们要去的岗位都是腐败重灾区——吕梁和山西省交通厅。
“你们干部是省委大改组后第一批调整提拔的干部。他们是经过精心挑选的。省委对这些干部的选拔任用特别重视，下了很大功夫。”王儒林在现场说道。
自3月1日发布公告以来，据政知圈(微信ID: wepolitics)统计，山西省委组织部公告共发布14次，每次涉及的官员人数如下(以发帖日期为准):
2015年
3月1日:6人
4月15日:1人
5月20日:12人
5月31日:15人
6月28日:39人
7月26日:3人。
8月2日:2人
8月31日:22人
11月8日:28人
11月26日:2人
12月10日:51人
12月28日:19人
2016年
2月1日:22人
5月13日:73人
14次调整了多少人？政知圈(微信ID: wepolitics)数了一下，一共295人。这个数字真的不少，而且在历次公示中，最大的是最新的一次，涉及73人。
政知圈(微信ID: wepolitics)还发现，在之前的公示中，只虚报了岗位性质和级别供官员调整岗位，并未写明调动单位和具体岗位。今年5月，这种大规模的宣传详细写出了候选人的去向，这还是第一次。除了在地方担任领导职务而没有具体地级市名称的，其他职务如“省林业厅厅长”、“省人大常委会研究室主任”等都有详细列举。
填补职位后
你还记得以前空有“塌方式腐败”的时候山西缺多少省管干部吗？
答案是300多。当然，这些不全是腐败造成的，也有年龄离任造成的。相比这个300多的虚数，《南方周末》给出了一个真实的数字:截至2015年4月17日，山西仍有空 311名省管干部。当时的311个空空缺中，只有34个是因严重违法被免职造成的空空缺，其他都是正常退休造成的空空缺。
之所以有这么多的老化空空缺，是因为山西省委常委班子改组、大调整后，“大家刚来，不了解情况。2014年8月到2015年3月，山西没有干部，每个月省内都有大量干部退休，所以空空缺越积越多。”时任山西省委组织部常务副部长的张高宏说。据《南方周末》报道，山西现有省级干部2121人，县处级干部39037人。按照这个数据，当时山西省级行政干部的空空缺率约为14%。
[王儒林]
今年3月6日，王儒林在人大山西团开放日上给出了最新数据。他说，山西省委讨论任免828名干部，其中提拔266人。政知圈(微信ID: wepolitics)注意到，这266人被“提拔”，意味着省管干部人数可能要超过这个数字。据《南方周末》去年底报道，山西的“换官”在当时基本完成。
自2015年3月山西迈出选官这一步以来，今年可谓硕果累累。上面列出的山西省委组织部公布的拟任职官员人数，绝对不是人事调整的全部。为什么这么说？比如去年3月1日公示的官员人数为6人，而在去年3月底的任前谈话中，明确提到第一批省管干部调整为16人，比公示的多了6人。
暂时告一段落的山西，今年迎来了变革之年。政知圈(微信ID: wepolitics)发现，今年4月底，运城、临汾、大同、阳泉、吕梁、晋城、忻州等至少7个地方公布了新提名的地方市领导班子候选人公示信息。候选人以“60后”官员为主，也有少量市级领导级别的“50后”、“70后”官员。忻州和晋城有一位40岁的提名人，1976年出生，在市委常委、副市长候选人名单中，是这7个城市新一届领导班子中选出的最年轻的人。
在每份一般公告下方，均注明可通过电话或信函向巡视组和省委组织部反映情况。视察组组长的姓名和职务附后。这些领导大多来自省委组织部，也有一些来自省人大常委会和省粮食局。
突破和新方法
选官之前，山西先在两个系统“清理门户”。这两个制度和选人用人有很大关系，一个是山西纪检系统，一个是山西组织系统。清理组织干部和纪检干部队伍，是选官前的重要一步。
今年两会上，王儒林提到这件事，提到了两个数字:去年山西省组织系统查处干部305人，纪检系统处理534人。当然，山西对这两支队伍的清理是在中纪委和中组部的统筹安排下进行的。
去年3月27日，第一批官员基本选定的时候，《山西日报》发表文章，提到了组织系统“清洗门”的成果。三个多月的时间，从组织部调走119名干部的“重拳”，让当时的政治圈(微信ID: wepolitics)印象深刻。
解决了“打铁还需自身硬”的问题后，山西开始选官。选官之严，可以从吕梁四任县委书记的经历来说明。首先，吕梁市委组织部对符合条件人选的所有、党纪政纪处理、三年两历一身份进行了初审。然后市纪委谈话核实。第三级是市纪委专项审计，由市纪委牵头组成专项审计组，对入围人员进行专项检查，包括配偶和共同生活子女的房产、经商办企业等。
此后，名单还要经过省纪委审核，廉政检查，省委组织部和省纪委共同核实。拟推荐人选经省级媒体公示后，省委组织部、省纪委对来信反映的所有问题进行认真核查，并逐一上报。
选县委书记要过“六关”，全省干部要过“六关”。这“六查”包括查档案、个人举报、舆情、表现、线索、案件。王儒林说，省委定了一条铁律，凡是没有通过“六查”的干部，一律不动。议案通过后，无论在哪个环节、哪个阶段，发现问题就放下，先找出问题。
资料|三金红e网，中新。新华网、南方周末
