知识源于沉淀 2009年底，纪委、中宣部、监察部联合发布了《关于加强廉政文化建设的意见》。2022年初，办公厅印发了《关于加强新时期廉洁文化建设的意见》。对比前后两种意见，题目从“廉政文化”变成了“廉政文化”。一字之变，透露出2022年《意见》的深刻变化，表明了党坚持纪律、尊崇廉洁、拒绝腐败的坚定决心。
廉洁文化的战略地位更加突出。2009年，《意见》指出，廉政文化建设“是一项长期的战略任务”。2022年，《意见》把廉政文化建设作为“必须长期抓好的重大政治任务”，战略定位明显提升。从根本上说，这是由我们反腐败斗争的形势决定的。党的十以来，以同志为核心的党以强烈的历史责任感，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，向党和人民交出了一份优秀的答卷。如今，反腐败斗争取得了压倒性胜利，得到了全面巩固。“不敢腐”的目标初步实现，“不能腐”的笼子日益扎牢。进一步，以廉政文化建设为抓手，走向“不想腐”。2022年《意见》的出台，准确把握了当前反腐败斗争的形势，在反腐败领域相对完善的党内法规和国家法制建设的基础上，逐步加强了廉洁文化的培育。与制度建设的成效相比，廉政文化建设还存在一些不足，一些地方和单位党组织重视不够，少数党员腐败思想没有从根本上根除，导致违法问题时有发生。“不想”是根本，有赖于加强理想信念教育，提高党性意识，培育廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想基础。廉洁文化具有普遍性和持久性，能够使党员干部树立诚信、荣誉和耻辱的价值观，并最终带来行为的改变。
廉洁文化的时代特征更加鲜明。文化具有时代特征，任何文化的产生和发展都是特定社会历史条件下的产物。2022年，《意见》以新时期党风廉政建设取得的巨大成就为基础，描绘了新时期廉政文化的鲜明特征。以、党规和其他党内法规为指导。2009年《意见》没有引用相关制度规范。2022年，意见要求“教育引导党员严格遵守，严格执行新形势下党内政治生活若干准则”，“践行廉洁自律准则”。党的十以来，我们反腐败工作最重要的成果之一，就是建立了完善的制度体系，把反腐败的要求制度化、明确化。2015年，《中国廉洁自律准则》对党员领导干部提出了“从政要廉洁”、“用权要廉洁”、“修身要廉洁”、“家风要廉洁”的廉洁自律规范。2016年《关于新形势下党内政治生活的若干准则》将“保持廉洁政治本色”单列一节，强调“建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务”。2017年，党的将“发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态”写入修正案，同时将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为党的各级领导干部必须具备的要求，并将“廉洁自律”列为党的纪律之一。这些重要党内法规的制定和完善，为廉政文化建设提供了明确指导。以的重要论述为指导。2022年，《意见》指出，要把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的重大政治任务，把关于党风廉政建设和文化建设的重要论述列入党委(党组)理论学习中心组学习计划，列入党校(行政学院)、干部学院教育培训内容。党的十以来，要求加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，要求党员干部特别是领导干部保持高尚品格和廉洁操守，在全社会培育清正廉洁的价值观，并发表了一系列重要讲话。关于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁执政、廉洁奉公的重要论述，丰富和拓展了人廉政文化的内涵，赋予了其强烈的时代气息，为新时期加强廉政文化建设提供了根本依据。
廉洁文化的核心内容更加清晰。与2009年的意见相比，2022年的意见明确了廉洁文化的构成要素:“用革命文化提炼忘我、甘于奉献的高尚品格”，“用社会主义先进文化培育廉洁从政、公正用权的文化土壤”，“用中华优秀传统文化培育克己奉公、廉洁自卫的精神境界”。廉洁文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。党的报告指出，中国特色社会主义文化源于中华民族五千年文明史孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民革命、建设、改革创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。强调，没有中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的基础和滋养，信仰就难以深刻和持久。建设新时代廉洁文化，需要从党的百年奋斗中传承廉洁为民的红色基因，从新时代全面从严治党的伟大实践中弘扬诚信荣耻的价值观，从中华五千多年的历史长河中汲取尊德崇廉的文化精髓，让廉洁成为党员领导干部的立身之本。
廉洁文化的重点更全面。与2009年的《意见》相比，2022年的《意见》最直观的变化体现在名称上。从“廉政文化”到“廉政文化”，关注更全面，含义更深刻。一方面，“诚”涵盖的范围更广。廉政，即廉洁政治，以公权力机构人员为重点，强调其清廉不贪，勤政不迂腐。诚信，即清廉清白，不仅关系到党员中的干部和公职人员，还关系到整个社会环境和社会风气的转变，包括企业员工的诚信，公众的家风家教。另一方面，“诚”的内涵更为深刻。“廉”字包含了廉政，而“廉”字则进一步强调了思想的纯洁。中国人的“廉洁文化”体现了党的先进性和纯洁性，对党员的信仰提出了更高的要求，这也是拒腐防变的根本。指出，“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的基础，道德高尚是领导干部清正廉洁的基础”。对马克思主义、社会主义、共产主义的信仰，是人的政治灵魂，是人经得起任何考验、抵御任何诱惑的精神支柱。2022年，《意见》强调:“坚定信仰信心，筑牢拒腐防变的思想防线。”应从信仰和信念的角度理解人的廉洁精神，推动全面从严治党向纵深发展。
