古人认为公文结尾要像“豹尾”一样简洁有力,恰到好处。公文写作的实践证明,一个好的公文结尾确实具有主题和结构改进的效果。因此,笔者在阅读大量文献的基础上,总结出十二种公文结尾方式,或许对学习公文写作的同志有所帮助。
1.“希望请求”的结局
上级对下级做指示,或表扬或批评某人或某事时,总会在最后提出一些希望和要求。例如,、国务院《关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示》在最后写了四条批示:“各级党委和人民政府必须高度重视,加强领导,有计划、有步骤地抓好每一个环节,高标准、严要求,圆满完成第三次全国人口普查任务。”这种结尾方式有利于重申和强调贯彻或学习文件内容的必要性和意义,以引起下级机关的重视。
2.《呼唤鼓励》结局
为了鼓舞斗志,唤起干部群众认真执行上级指示的强烈感情,增强自信心,上级往往在书面上采用这种结尾方式。如XX省公文工作座谈会总结的最后:“会议相信,依靠党委的领导和全体公文工作人员的努力,我省党委的公文工作一定会打开新局面。”这样的结局有很强的感染力,让人激动,让人备受鼓舞。
3.“建言献策”的结局
下级向上级汇报工作、反映情况时,对工作中存在的问题提出自己的看法或解决办法、措施,一般以这种形式结束。XX区公安局关于我区治安情况的报告末尾写道:“建议地委召开由县委领导同志参加的治安工作汇报会,总结以往整顿治安工作的经验,分析存在的问题及其原因,进一步加强党委对治安工作的领导,继续发动群众,加强综合治理,努力使我区治安秩序得到根本好转。”这种结尾常用于“报告”。“报告”以建议结尾时,一般要加上“以上报告如有不妥,请指示”等结论。
4.“需要反馈”结束
上级向下级下达指令,同时要求下级执行指令,执行情况会在一段时间内反馈,以便上级根据反馈信息做出新的决策。以此为目的而流传下来的公文,通常都是这样结尾的。如《、国务院关于批转公安部关于释放安置原县团以下党政军特殊人员方案的通知》的末尾:“待全部释放安置工作完成后,请各省、市、自治区向党、国务院写出专题报告。”是“求反馈”的结局。
5.以“要求的东西”结尾
当请求上级机关批准,或请求同级机关或不隶属于它们的机关协助时,这种形式通常就结束了。这种结尾方式常用于请示、公函、公安机关通缉令、协查通报中。其中“请示”的结尾比较特殊,一般以结论结尾,如“以上意见如有否定,请批示”。结论前面有请示的理由和事项。只是结论是正式请求上级机关的请求句。“请示”必须写有结论,以符合其含义和结构要求。
6、“替换”结局
公文中应说明的问题说明清楚后,有些问题要说明,情况要补充。以此为目的的公文,往往采用这种结尾方式。在XX省公安厅关于敌情社会现状的报告中,在列举了敌情社会五个方面的情况后,其结论是:“我们已告知各级公安机关对上述情况高度重视,并已认真分析原因,采取针对性措施,结合国庆安保工作,在做好集中打击工作的同时,加强安全防范…以尽快实现社会治安的根本好转。”这样就把公文中描述的一些未完成事项的善后结果向领导机关交代了。
7.“前景评估”的终结
当下级写信给上级,对所反映的事物的发展趋势做出某种期待和评价时,往往会使用这种结尾方式。《XX省公安厅关于XX县迷信活动的调查报告》末尾写道:“目前求神求药的人数已大大减少,经进一步宣传教育,基本可以制止。”对事态或正在发展蔓延的问题的前景和发展方向作出估计,便于上级作出有针对性的指示,也能使上级心中有数。
8.以“拟议措施”结尾
这种收尾方式一般在下级向上级汇报工作、反映情况、对工作中出现的问题拟定处置措施时使用。《XX省公安厅关于1980年上半年公安干警违法情况的报告》在正文中描述了六种违法行为和四种违法案件增多的主要原因后,在结尾写道:“根据上述情况,我们计划连续报道他们的典型事件,结合实际,加强对公安干警的法纪政策教育,加强政治思想工作。并要求各地市县公安局结合半年的初评总结,对干警执行政策法律情况进行一次全面检查整改…以制止违法行为的发生。“由于是拟采取的措施,不一定符合上级部门的指示精神和客观实际,所以这类公文往往会在末尾写上‘以上报告如有负面,请批示’的结论。
9.“正在进行中”的结尾
下级向上级汇报一段时间的工作,但这种情况或这项工作还没有结束,正在发展或进行中,所以一般采用这种收尾方式。《XX县公安局关于巡逻堵车情况的报告》结尾:“目前,我们正在进一步总结经验教训,研究对策,准备充实加强堵车队伍,增设堵车点,并与侦查破案相结合,更有效地打击犯罪分子的破坏活动。”这属于这种结局方式。
10.“警告”结尾
为了保证公文规定的顺利执行,事先对可能违反公文规定的人进行警告,这种形式往往用在写作的最后。×××公安局《关于加强民工、商人、服务业和其他暂住人口管理的通告》末尾:“违反本通告者,视情节轻重,给予批评教育或依法给予治安管理处罚,包庇或窝藏反革命分子和其他犯罪分子的,依法追究刑事责任。”这是结束的方式。
11、《总结》结尾
在描述了一些观点或问题后,为了引起注意或重视,往往在最后用总结句来概括上述问题。这种结尾方式有助于强调主题,突出重点。
12、《有结无结》结局
决定、决议、规定、条例、简报等正式文件,在描述了规定的事项和有关情况后,往往感觉其意义已经耗尽。如果没什么好说的,他们就不写另一个结局了。这种“结而不结”的方式,能给读者一种简洁明了的感觉。当然,结局不仅仅是这十二种形式。结尾没有固定的模式,要根据公文类型和内容的需要来确定。