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减负三十条

减轻中小学生负担的内容如下: 第一,规范办学行为 1.坚持正确的办学方向。全面贯彻党的教育方针,落实以德育人的根本任务,以凝聚人心、完善人格、开发人力资源、培养人才、造福人民为工作目标,坚持德智体美全面培

减轻中小学生负担的内容如下:

第一,规范办学行为

1.坚持正确的办学方向。全面贯彻党的教育方针,落实以德育人的根本任务,以凝聚人心、完善人格、开发人力资源、培养人才、造福人民为工作目标,坚持德智体美全面培养,发展素质教育,促进学生健康成长。

2.严格按照课程标准教学。严格执行国家课程计划和课程标准,开足规定课程,努力提高教学质量,促进学生全面发展。不随意增加教学难度和加快教学进度,杜绝“非零起点”教学。

3.均衡安置教师。义务教育阶段,严禁学校以任何名义设立重点班、快慢班、实验班,规范实施学生随机均衡编班,合理均衡配置教师。

4.严格控制文字工作总量。小学一二年级没有书面作业,三至六年级不超过60分钟,初中不超过90分钟,高中作业时间要合理安排。

5.科学合理地布置作业。作业难度等级不得超过课程标准的要求,教师不得布置重复性、惩罚性作业,家长不得布置作业或要求家长代为评价、批改作业。

6.坚决控制考试数量。学校可以在小学一二年级每学期组织1次统考,其他年级每学期不超过2次统考。不得在小学组织有选择性或与升学挂钩的统一考试。

7.采取等级评定法。考试内容要严格按照课程标准和教学基本要求确定,命题要符合素质教育的导向,不能有偏心题。对考试成绩实行等级评价,严禁以任何形式和方式公布学生考试成绩和排名。

8.限制竞赛评审活动。未经教育行政部门批准,不得组织学生参加社会上的评优、晋级和竞赛活动。

9.合理使用电子产品。规范学生使用电子产品,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯,全面提高信息素养。严禁学生将手机带入教室。

10.建立弹性离校制度。提供多种课后服务,合理确定学生离校时间。安排学生参加各种兴趣小组或音乐、体育、艺术活动。加强对学习有困难的学生的帮助,对学习有余力的学生给予指导。严禁将课后服务变成集体授课或集体补课。

11.培养良好的学习习惯。引导学生端正学习态度,课前积极预习,上课专心听讲,不懂积极发言提问,课后积极复习巩固,专心学习,提高效率,不做“刷机”。鼓励学生互相帮助,共同成长。

12.指导学生练习。组织学生参加文体活动,培养他们对体育的兴趣,保证他们每天锻炼1小时,有条件的尽量安排在户外。教育学生正确坐姿,正确读写,认真做广播练习和眼保健操。加强工作生活技能教育,引导学生参与社会实践,乐于科学探索,热心志愿公益服务。

第二,严格管理校外培训机构

13.依法登记注册,诚信经营。培训机构取得办学许可证和营业执照(或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书)后,方可开展培训。培训机构必须诚实守信,严禁虚假宣传、误导和欺骗学生及家长,严禁夸大培训效果。

14.严禁超标准训练。语文、数学、英语、物理、化学、生物等知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、课时等。由当地县级教育行政部门审核备案并向社会公布;培训内容不得超过国家课程标准,培训频次必须与招生年级相匹配,培训进度不得超过本县(市、区)中小学同期水平。杜绝机械训练、强化考试等不良训练行为。没有作业。

15.严格聘用教师。培训机构必须有相对稳定的师资队伍,从事学科知识培训的教师应具备相应的教师资格,并接受社会监督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教。一经发现,将坚决吊销办学许可证,并对教师本人进行严肃处理。情节特别严重的,取消教师资格。

16.严禁与升学挂钩。严禁将培训结果与中小学招生挂钩,作出与升学、考试相关的担保承诺,组织举办面向中小学生的学科等级考试、竞赛和排名。

17.控制训练时间。培训时间不得与当地中小学教学时间冲突,培训结束时间不得晚于20:30。

三、家庭履行教育和监护的责任

18.树立科学的育儿观。家长要正确认识孩子的成长规律,尊重孩子的个体差异和天性,保护孩子的想象力和创造力,把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。认真履行家庭教育职责,严格管理子女教育,支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权。要理性地给孩子设定期望,鼓励孩子充分发挥自己的才能。根据孩子的兴趣爱好选择合适的训练,避免盲目攀比、跟风或请家教增加孩子的课外负担,对孩子的身心健康有害。

19.加强家庭沟通和互动。父母要注意言行,培养良好的家风,传承良好的家训。多和孩子沟通,引导孩子好好学习,开朗、自信、乐观;教育孩子遇到挫折不要灰心丧气,要正视困难,努力克服;帮助孩子树立学习信心,增强学习动力;提醒孩子及时告诉父母,主动寻求帮助。

20.增强孩子的身心健康。每天安排孩子做户外运动,鼓励和支持孩子参加各种形式的体育活动,培养1-2个运动爱好,引导孩子从小养成良好的运动习惯。时刻关注孩子的情绪变化和心理健康,采取措施进行有效引导。尽可能有意识地安排家务,教育孩子做好自己的事情,帮忙做家里的事情。

21.引导孩子健康生活。引导孩子合理使用电子产品,上健康网站,不沉迷网络游戏,不使用手机屏幕。不让孩子长时间看电视,保证小学生每天睡眠时间不少于10小时,初中生不少于9小时,高中生不少于8小时。按时作息,不熬夜,少吃零食,不挑食,不攀比。

第四,加强政府管理和监督

22.克服片面评价的倾向。严禁地方各级人民政府给教育行政部门和学校下达中考指标,或以中考率单方面评价教育行政部门和学校;不得将升学情况与考核、绩效、奖励挂钩。

23.加强舆论宣传和引导。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率,不得以任何形式宣传高考状元;多层次多角度宣传科学教育理念,引导家长和社会转变观念,努力摆脱“赶文化”、“超前教育”、“剧场效应”等功利现象,营造良好的教育氛围。妇联组织要做好家庭教育指导,推动家长做好学生减负工作。

24.严格的竞赛管理。不得随意要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动,不得随意要求学校增加特殊教育内容。教育行政部门应当加强对中小学生竞赛的日常监管,依法查处未经批准和违规举办的活动。公安机关和民政部门要坚决查处“山寨协会”、“离岸协会”以营利为目的举办的所谓“国际”、“全球”、“大中华”比赛。

25.规范培训机构监管。完善工作机制,严格培训机构注册审批,实行年检制度。相关部门应加强对网络培训的监管。地方社会综合执法部门每年至少对培训机构进行两次执法检查。对违法违规的培训机构,依法依规严肃处理,列入黑名单,直至吊销办学许可证,追究相关人员的法律责任。

26.深化考试招生改革。深入推进义务教育学校就近入学全覆盖,严禁以各种名义组织考试、选拔学生,严禁以培训机构培训成绩作为招生依据。全面推行以初中学业水平考试成绩和综合素质评价为基础的高中招生模式,合理向普通初中分配优质高中招生名额并完善实施细则。民办中小学招生纳入学校审批统一管理,与公办中小学同步招生。强化高考教育导向,深化考试内容改革,普通高中学业水平分级考试和高考命题要以普通高中课程标准和高校人才选拔要求为依据,促进教、学、考的一致性。创新试题形式,增加综合性、开放性、应用性、探索性试题,加强情境设计,杜绝偏心题,注重紧密联系社会生活实际,克服命题结构固化和学生机械刷题的倾向,引导学生提高分析问题、解决问题的能力。

27.支持课后服务。各地可根据课后服务的性质,采取财政补贴、服务收费或代收费等方式筹集资金。有关部门在核定绩效工资总额时,应适当考虑学校和单位的课后服务因素;学校和单位应当在核定的绩效工资总额内,对参与课后服务的教师给予适当优惠。

28.广泛接受社会监督。各级教育行政部门要公布举报电话和电子邮箱,畅通社会反映情况的渠道,引导广大学生家长共同监督减负工作,对造成中小学生课业负担过重的行为实行零容忍,对举报一起查处一起。

29 .开展减负监督检查。严格按照“双随机一公开”的原则开展监督检查。从2019年起,国务院教育督导委员会将每年通过各省自查、跨区域检查、随机检查、现场检查等方式,对地方各级人民政府减负工作进行督导,并向社会公布结果。地方各级人民政府教育督导部门要逐级开展减负工作评估考核,实行督学责任区制度,每学期向社会公布督导结果。对减负不力、群众反映强烈的,要依法严肃问责。

30.抓好落实。2019年5月底前,地方各级人民政府要完成对本行政区域中小学生课业负担的摸底分析,制定详细的减负实施方案,抓好组织实施。省级实施方案应于2019年6月底前上报教育部。

综上,可见国家减轻学生过重负担的决心。然而,实施起来却是一个难题。很多地方对现在的教育模式意见很大,比如作业太多,上学时间太早,放学太晚,考题太难等等。引用毛1964年减轻教育负担的话,“现在的考试方法是对付敌人的一种办法,是突然袭击。问题很奇怪,让学习变得难以捉摸。这种做法是在摧残人才,摧残年轻人。我不是很赞同。我想彻底改变它。”教育现状必须改变!

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