旧宫镇政府

引导阅读

老旧小区改造是解决居民“急难愁盼”的民心工程，是惠民利民工程。不过，惠民利民的政策初衷，还需要在落实过程中执行好操作好，唯此才能把惠民落到实处，入到百姓心里。否则，缺沟通，少互动，原本诉求一致的旧改施工方和旧改受益方，就会凭空滋生各种各样的矛盾和问题。近日，大兴一个旧改小区就遇到这样的情况，而且彼此之间纠纷还挺严重。究竟是怎么回事儿呢？

有居民:我不想拆护栏

近日，家住大兴区红星北里小区的居民王女士向《问北京》反映，去年10月份开始对老小区进行改造。目前旧改施工中正在进行外墙保温工程，但施工方与居民对是否拆除窗外护栏存在争议。一些居民对护栏拆除后的安全性表示担忧，在没有安全方案的情况下，不想拆除护栏。王女士说:

王女士:真正担心护栏的是因为小区治安确实比较薄弱。三道门。只有一个大门有人看守(把守)，其他的大门都看不到，更别说日常的治安巡逻，防火防盗，可是一个人都没有。小区，你，我们，你说我们晚上一般不开着窗户睡觉？安全，其实你是担心。

红星北里社区/受访者

施工方:不拆除护栏会影响外墙保温。

但施工方认为窗外的护栏必须拆除，否则会影响外墙保温的效果。旧住宅改造工程现场施工负责人罗先生在接受采访时说:

罗先生:必须要拆，不然你的窗户关不上，关不上。完全没问题，(但是)时间长了，会在那个位置往下渗，甚至整面墙都会脱落，有脱落的危险。

小区窗外护栏/受访者供图

居民:没有影响。

居民认为，在不拆除窗外护栏的情况下，外墙保温工作没有问题。王女士说:

王女士:其实外墙保温是可以斜着收的。其实外包的工作人员已经给我们斜着收了。

小区窗外护栏/受访者供图

所以施工方和居民之间争议很大。在居民王女士提供的一段拍摄于7月28日的现场施工视频中，施工队员与不同意拆除护栏的居民僵持不下，甚至有居民站在护栏与窗外墙体连接的框架空区域，阻止施工队员拆除自家护栏。

居民:强拆，不是吗？后面的警察来了。你想要什么?……

有些居民不想拆除护栏/受访者为。

警方:与居民沟通。

王女士说，施工方和居民之间一直没有就拆除护栏一事进行有效沟通。最近经常出现居民阻止施工方拆迁工作的场景，居民多次报警。根据居民录制的现场视频，现场民警也对现场施工人员进行了批评教育。

现场民警:可以吗？你不能就这么拆掉护栏让我们去报警，或者不沟通就拆掉？我不管你的理由，现在就开始。一切都停止了。

王女士说，尽管如此，问题还是没有完全解决。居民希望拆除护栏的工作能暂时停止，双方在多沟通的基础上进行下一步的旧改工作。

王女士:现在，他强制拆迁。现在很多业主集体反对我们的安全问题。他们说我们也要先考虑物防、技防、人防，然后你再和居民沟通拆除护栏，而不是强行拆除。

施工方:如果有工期，就要加快进度。

为了解情况，记者首先致电红星北里小区旧改的施工单位北京永兴丰源建筑工程有限公司。工作人员孟先生表示将联系项目相关负责人给予回复:

孟先生:现在这是(公司)，我们是公司。我得告诉他们具体的项目。

随后，红星北里小区改造项目负责人白先生给记者回电。他说，因为时间限制，最近已经在加紧拆除护栏的工作，但小区内没有护栏的情况。

白:这个政府要求我们进步，要求我们快速前进。前期我们护栏拆除太慢。这不是强拆。最重要的是，我们和他们的业主商量后，业主答应拆除。在拆迁过程中，突然这个个人不想拆了，就过来跟他们说，你们不拆怎么办？好像这两天他们去报警是因为好像一户是误拆，一户是被别人拆，所有家属都同意，其他人故意阻止，仅此而已。

施工方:会进一步沟通。

同时，白先生表示，他们将组织人力向小区居民进行宣传和介绍，以获得更多居民的理解和认可。

白先生:我们会派人到镇上来。第一个是宣传(居民)，第二个是把这个政策再告诉老百姓。

居民:前期沟通不足。

王女士告诉记者，旧改过程中之所以出现各种问题，是因为前期沟通不够:

王女士:就是说之前的工作比较粗糙。其实旧改里有很多规定。你要和居民充分沟通，然后后续过程中怎么修改方案或者怎么调整监管。但是，实际上我们小区从开工到现在还没有开过一次正式的讲座。

居委会:一直在协调沟通。

为此，记者向当地红星北里社区居委会反映了情况。工作人员李先生表示，对于部分居民反映的问题，他们一直在努力与施工方协调沟通。

李:居民的利益是我们要维护的。现在我们对他们(施工方)没有这样的行政隶属关系，但是我们一定会帮助你或者大家积极处理和协调各种问题。

镇政府:我会通知负责人。

此后，记者又将居民遇到的问题反映到旧宫镇市政府社区办公室。社区办工作人员徐女士说:

镇政府:回头跟我们同事说吧，管我们的同事。

旧改工程是一项惠民工程，但只有把工作做细了，旧改才能做好。在这个过程中，考验的是当地基层的治理水平和协调解决能力。后续进展《问北京》将持续关注。

简短的谈话

多交流，共同探讨，

协调解决方案。

原创稿件转载需授权或报备。

记者肖雯编辑7月

值班主编唐嫣

去问蔡京吧

我问民生，民生突然说要拆了。这几百辆车要去哪里？“这会给我们的生活带来不便”…

问民生“公园里的路到处都是”…是什么虫子？

问民生，旧改完成才一年…居民:“一周回去两次！””