知识源于沉淀 剑客楚三剑
三个火枪手
最近有同志在办理退伍安置的过程中发现，除了军龄、立功等国家规定的以外，各省市的分标准不一样。
同志们热切期盼:统一安置和分配积分标准，实现同贡献、同分数！
根据《退伍军人保护法》第25条的规定，优先考虑下列退伍军人:
(1)参战退役士兵；
(二)担任作战部队师、旅、团营级单位主官的转业军官；
(三)烈士子女和立功模范的退役士兵；
(四)长期在艰苦边远地区或者特殊岗位服现役的退役士兵。
第二款规定，作战部队师、旅、团营级单位主官享受优先待遇。
但在分配安置的标准上，各省市不一样。
比如《济南市军队转业干部量化评分标准》规定，担任领导职务满3年的团级干部计3分，担任领导职务满3年的营级干部计2分。
《陕西省退役士兵安置加分标准》(陕退役办〔2019〕23号)也是这样规定的。在连、营、团级单位担任过军政职务的，分别加2分、3分、4分。
《浙江省军队转业干部考核分配暂行办法(2013年5月修订)》明确规定，担任主管职务的加2分，担任其他领导职务的加1分。
甘肃等省市的规定并没有明确主官经历加分。
单从这一项就能看出来。
说到分配积分安置，就不能不谈以分选岗了。
客观地说，以点选岗可以极大地保证安置的公平公正，树立长期服务、多做贡献的鲜明导向。
所谓积分选岗，就是通过考试考核给退役士兵相应的分数，然后根据分数依次选岗。
其中，考试由省市组织，根据成绩得出“考试成绩”。评估基于职位、等级、贡献、专长等。在档案中服役期间，并根据评分标准，打“档案分”。
将“考试成绩”和“档案成绩”结合起来，按照一定权重计算退役士兵的“积分”。
在整合过程中，“档案分数”是固定不变的，对职务高、军龄长、成绩多的士兵更有利。
“考试分数”取决于个人的努力，是你把握和改变命运的唯一机会。
因此，安置分配的标准直接影响士兵的最终得分，其重要性不言而喻。
对于士官来说更是如此。
《退役士兵安置条例》第二十七条规定，分配工作的退役士官和义务兵，主要通过分流安置的方式，安置在事业单位和国有企业。
有人问，士兵退役后，为什么都像《笑傲江湖》里的幽风？
他们不是在练独孤九剑，而是在复习备考。
统一安置加分标准的难点在哪里？
一是作业内容和标准难以确定。安置加分标准既是维护公平正义的手段，也是一种价值取向。所谓价值取向，主要集中在三个方面:节操、业绩、贡献。
德能是军人服役期间的表现、学历和能力；业绩就是成就；贡献，包括服务年限、区域环境和认可与奖励。
对德才、业绩、贡献进行量化打分，让退役士兵的贡献可以衡量，安置有依据，选岗有预期，让现役士兵获得信心和勇气，这是一个复杂的科学问题。
第二，各省市情况不同，必须因地制宜。人往高处走，水往低处流。国家发展不平衡、不充分，地区经济、城乡收入、教育、医疗、社会保障存在巨大差异。大家都想搬到更大的城市，更好的单位，更热门的部门，追求更好的未来。这可以理解。
与个人视角不同的是，政府更注重整体和大局，安置的加分标准也应该具有调控政策的功能。各省市实行不同的分级标准，有利于削峰填谷，缓解部分地区移民安置压力大的问题，不能说不合理。
第三，人员之间的心理落差难以完全消除。团级以下指挥管理军官和专业技术军官的降职安置；军官和士官安置的城乡、单位、岗位差异；改革后，大学生直接招收士官、义务兵晋升士官、延期服役士官均有分数。单纯统一评分标准很难彻底解决问题。
统一分配安置标准的进展如何？
2023年1月31日，退役军人事务部在《有效服务和保障退役军人，开创移交安置工作新局面》中发表:
结合官兵制度改革新成果，研究转业军官服役贡献量化评分办法，跟进修订退役士官和义务兵服役业绩量化评分办法，树立德才兼备、重实绩、重贡献的安置导向，鼓励引导现役官兵聚焦备战打仗、积极建军营。
2023年3月25日，纪委国家监委网站发布《退役军人事务部党组关于第九轮巡视整改进展情况的通报》，明确《退役军人安置条例》已提请审议。
前期，权威媒体已经对《规定》的内容进行了多次宏观解释。
在此，剑士们还大胆预测，条例还可能出台统一的安置评分标准，对军龄、职务级别、服役年限、学历学位、奖惩，以及在艰苦边远地区服役和从事飞行、舰艇、核相关工作等进行统一量化。
当然也要明白，我国的地区差异太大了。但是，现实中存在的“特殊情况”也不容忽视。
一些必须照顾的群体，在情感和法律上都要照顾。
所以在国家层面统一了分级标准，确定了一把尺子的长度之后，可能还是会给各地留下一定的空空间。
