四大职能提高办公室工作水平,办公室应主要发挥参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障四大职能。这四大职能是办公室工作的核心,也是衡量一个单位办公室绩效的主要标志。如何充分发挥这四大功能,是新形势下做好办公室工作,不断提高办公室工作水平必须认真思考和不断总结的中心内容。办公室作为一个单位最重要的辅助决策机构。
1、“参谋助手”求身高。
办公室作为一个单位最重要的辅助决策机构,必须立足于不断变化的新情况、新问题,开动脑筋、想办法、出主意,不断提高辅助决策的能力和参谋助手的高度。这就要求办公室要有强烈的政治意识和责任意识,增强工作的主动性、预见性和创造性,以较高的政策理论素养和专业工作能力建言献策、弥补差距。只有制定更多的计划,你才能做出好的决定。作为办公室,要注意从以下几个方面发挥好“参谋助手”的作用,既要“参与进度”,又要“参与准确、高度”。一是加强研究,不断提高辅助决策的水平和高度。作为派出机构,要在认真学习、理解和掌握党和国家一系列方针政策和前沿理论知识的基础上,切实把握区域经济社会发展的新要求,进一步加强对推动事业改革发展及其在经济社会全面协调发展中的引领和基础作用的研究,为领导决策提供更具前瞻性和创造性的合理建议和意见。要完善和细化领导的想法、思路和指示,努力提供详细具体的方案供领导参考和决策,提高工作人员意见和建议的采纳率。同时,不断提高公文起草质量。第二,要未雨绸缪,增强主动性和预见性,力求考虑问题快、早、抢半拍。千万不要认为“亡羊补牢,犹未为晚”,要提前做好准备。不仅要想领导想的,还要超前思考,想领导没想到的,从浅层的被动思考向深层的主动策划转变。要围绕领导关注的重点问题,强化“参谋”意识,确保领导没有思想;要围绕工作中的难点问题,强化“助手”意识,做到领导不露馅。在工作中尽量“亲近”领导,想领导所想,参与领导的需求,寻求领导的诉求,做到心中有数,百害而无一利,满足领导工作的需要。三是要在信息反馈、信息发布、信息沟通和获取上有新的突破,为领导决策提供真实、详实、可靠的信息依据。办公室反馈的信息必须是实事求是的,没有任何虚假成分,经得起实践的检验。要迅速准确地将上级部门的有关文件和上级领导的指示传达给领导,有选择地将下级的有关指示和报告上报给领导。同时,经常深入基层调查研究,如实向领导反映新情况、新问题、新矛盾,特别是突发事件和群众来信来访。要报喜不报忧,总结成绩不夸大,反映问题不缩小,为领导决策提供有实用价值的高层次信息。
2、“综合协调”谋全局。
办公室处于沟通各方的枢纽地位,肩负着保障机关正常运转、保持沟通畅通的重任。所以,办公室一个很重要的职能就是与上级沟通,协调机关内部部门,保证政令统一,形成工作合力。充分发挥综合协调的作用,关键在于要有大局意识和指挥意识,通过综合协调全面推进机关工作。第一,协调要彻底。办公室要把握好协调工作的原则性、系统性和艺术性,沟通好各方面的信息,理顺好各方面的关系,化解好各方面的矛盾,处理好各方面的问题,努力做到各方面都满意。在处理涉及多方面、多单位的工作时,要充分发挥办公室的主导作用,调动机关各部门、各工作人员和基层校园的积极性,把大家拧成一股绳,把事情想在一处,努力形成“互帮互助、精诚合作”的良好工作局面,避免出现“鸡犬互闻、互不交流”的现象。第二,协调性要强。作为办公室,既要协调好日常工作,又要敢于协调,善于协调一些重点难点工作。我们要当好总调度,总监管,不耽误领导交办的事情,不让正在处理的文件在这里堆积,不让各种错误在这里发生,不让组织的形象在这里受到影响。要尽力满足和适应领导工作的需要,为领导抓大事腾出时间和精力。三是通过制度建设加强协调。办公室要认真研究制定机关工作制度,落实工作责任,强化工作责任,建立一套科学规范的工作制度、工作程序和工作规则,使每项工作都有章可循,促进工作效率不断提高。在此基础上,加强各项工作的规划和统筹安排,避免推诿和碰撞,坚决杜绝工作中的拖延和失误。
3、“监督检查”要注重实效。
“会议精神+不落实=零,布置工作+不落实=零”。只有狠抓落实,领导的决策才是有用的决策;只有狠抓落实,办事处才能尽职尽责。因此,办公室有必要不断提高监督检查工作的有效性,确保上级部门和本单位领导作出的重要决策得到迅速、准确和切实的结论,确保各项工作按时顺利完成。做好监督检查,要注意严守“三个原则”,抓住“三个重点”。“三原则”:一是严格遵守依法办事原则。办公室的同志一定要学法、懂法、守法,严格按照法律法规开展工作,坚决抵制和纠正查处过程中的违法现象,确保被督办工作在法律法规规定的范围内进行。二是严格遵守按政策办事的原则。要把党和政府的路线方针政策作为监督检查的生命线,决不能在政策问题上讲人情,“走后门、打折扣”,把监督检查作为“联络感情”的手段。三是严格遵守组织纪律原则。办事处在监督检查工作中,必须坚持民主集中制,尊重监督对象和被监督对象,不能以“钦差大臣”自居,指手划脚,更不能打着领导的旗号,做违反组织纪律的事情。“三个重点”:一是要抓“重点”,即抓部门、抓人头。要把上级安排的工作和本单位领导交付的任务分解到部门和具体工作人员,根据任务分解全面详细了解各部门和同志的工作完成情况,切实督促和纠正各环节存在的不足,加快工作进程。二要抓住“梗阻点”,即影响工作落实的薄弱环节和突出问题。在抓“梗阻点”时,要有捅马蜂窝的精神,以“敢”字当头,敢查敢做,敢抓不落实的事,追不落实的人,一抓到底,才能落实。要善于学会抓住督查中阻碍、拖延、误导决策执行的问题,开展专项督查或跟踪督查,及时发现决策执行中的各类问题,认真分析原因,有针对性地采取有效措施,确保督查事项快速、准确、全面落实。第三,一定要抓住“空白点”,即抓住领导没有特别强调或明确要求的工作要点。要围绕机关中心工作,善于主动作为,拓宽监督领域,延伸监督“触角”,推动工作全面落实。
4.“服务保障”要强调质量。
办公服务保障的质量直接关系到机关的正常高效运转。所以办公室不仅要当“参谋助手”,还要当“服务员、后勤兵”。作为教委的办公室,在服务保障职能方面有其特殊性。除了为领导和机关做好服务保障外,还需要为基层校园和广大人民群众提供优质服务。第一,要服务好领导。办公室不仅要为领导的决策服务,还要为领导的日常工作服务。比如领导参加会议活动的时间地点,需要的文件资料要及时提醒,做到大事不漏,小事不漏。二是服务好机关。为机关服务主要体现在后勤保障上。办公室要进一步提高办公后勤保障质量,如不断提高食堂伙食质量,及时维修更换电脑、打印机等办公设备,做好办公室清洁卫生工作,为办公室同志提供更加整洁美观的办公条件和更高质量的伙食条件,当好同志们的“后勤保障员”。三是服务基层。要加强对基层单位的帮扶,协调好基层单位之间的关系,为基层单位提供更多更好的政策咨询和工作指导。四是服务好广大人民群众。要以100%的热情对待每一个人,认真回答人民群众关心的热点问题,处理好人民群众的来信来访,努力维护人民群众的合法权益。