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作者|张伟编辑|傅宁
“我宣布中国将裁减军队员额30万。”9月3日上午，委员边肖(微信ID:bqzhengzhiju)听到的宣布，内心震惊。毕竟这是新中国成立以来，中国领导人第一次在阅兵式上发表这样的宣言。
研究发现，自1949年以来，算上宣布的时间，中国人民已经裁军11次。
裁军不仅仅是士兵数量的减少，更是一场意义深远的军事制度改革。裁员几十万、几百万这样的大动作，你到底是怎么做的决定？
一年前，有人提出改变军事概念。
在向世界宣布他的裁军决定之前，委员会已经有了一个漫长的酝酿和决策过程。去年8月29日，在第十七次集体学习时，首次提出军事观念的四个转变，称要树立“全军一盘棋、全国一盘棋”的观念。
当时有专家敏锐地意识到，在这种思想变革的引导下，不排除军队建制领域出现新的改革。
解除武装将于2017年底前完成。
时隔一年，在9月3日宣布之后，国防部详细解释了裁军决定。
中国军队共有230万员额，将减少到200万。裁员重点是裁减老旧装备部队，精简机关和非战斗机构人员，调整优化军队结构，分步实施，2017年底基本完成。“下一步，我们将陆续推出一些新的改革举措，积极稳妥推进国防和军队改革。”
就职了。
1950年，开会，第一次决定精简整编军队。
新中国成立半年后，人民的精简整编被提上日程。
1950年4月，召开第一次会议讨论这个问题，决定将军队员额总数从550万减少到400万。当年5月16日至31日，军委召开全军参谋工作会议，研究部署这项工作。时任总司令在会上讲话，代总参谋长聂作了总结报告。
同年6月30日，和周恩来发布了从中国人民复员150万人的决定。军委和国务院共同组成复员工作委员会，由时任国务院副总理和总理任主任，聂任副主任。这次干部不复员，但是对于每一个复员军人，我们都要尽力让大家满意。
从1950年下半年到1951年初，这次裁军减少了94万多人。但与此同时，抗美援朝扩军，裁军未能继续，总兵力增加，到1951年底达到627万人。
1951年，指示军委7年后减至237万。
到1951年底，部队总人数已超过600万。随着战局的稳定，军委于1951年12月根据的指示制定了军队整编计划，计划在两年内分阶段将军队总人数从627万人减少到285万人，共减少军队342万人。
1952年1月5日，批准这一计划后，军队第二次精简整编全面展开，由周恩来、聂负责领导和组织。到1952年底，全军总人数下降到406.4万余人，大幅度减少步兵和政府人员，加强海军、空陆军、特种部队和院校。
抗美援朝停战一个月后，第三次裁军来了。1953年8月28日，、军委发出紧急通知。随后，彭召开军委扩大例会，讨论精简整编问题。当年9月8日，彭向作书面报告，建议修改1952年的建军五年计划，将常备军总人数定为350万，两年内实现。批准了这份报告。
在1953年12月7日至1954年1月26日召开的各大军区、各军兵种领导参加的军事会议上，聂对组织建设作了总结。高倩会议后，所有的工作都在1955年底开始和结束。
仅仅9个月后，第四次裁军再次提上议程。1956年9月，决定削减军政经费。1957年1月，军委召开扩大会议，通过《关于裁减军队员额加强质量的决定》，确定全军总员额裁减三分之一。这次减员从1957年开始，到1958年底结束，100多万人转岗复员。全军总人数下降到237万。随着步兵的减少，海军、空陆军和特种部队得到了加强。
邓小平就职了。
1980年，军委决定精简全军，随后颁布了方案。
由于历史原因，上世纪六七十年代，为了准备扩军，1975年军队人数达到661万，达到历史峰值。
邓小平复出后，他开始为军队“消肿”。他四次推动裁军，最终裁军一百万。1975年6月24日至7月15日，军委召开扩大会议，讨论裁减军队员额、调整编制制度等问题。当年9月，军委批准《裁减军队员额编制调整方案》，规定军队员额总数裁减26.2%。一年后，军队人数比1975年减少了13.6%。但是，由于“”的干扰，邓小平再次被，裁军工作被迫中断。
1977年，邓小平再次回来，裁军再次被提起。当年12月，军委全会通过《关于军队编制体制调整方案》，要求军队继续调整编制体制。
1980年3月，邓小平在军委扩大会议上发表了题为《精简军队，提高战斗力》的讲话。在这次会议上，决定精简整编全军。当年8月15日，颁布实施《军队精简整编方案》，重点是精简机关，改革不合理的编制制度，压缩非战斗人员和警卫部队。1982年9月，军委决定在1980年的基础上进一步调整全军编制体制，批准发布了《军队体制改革精简整编方案》，明确了军队体制改革精简整编的方针和原则。相应地，军事系统开始调整和改革。
尽管裁军已经进行了多次，但它仍然远未达到邓小平的目标。
1984年军委座谈会提出，半年后邓“伸出一根手指”。
1984年11月1日，国庆阅兵结束不久，军委座谈会在首都京西宾馆会议厅召开。在讲话中，邓小平做出了裁军100万的惊人决定。他甚至说，要提高军队质量，不“消肿”就无法应付战争。
1985年5月23日至6月6日，军委扩大会议在北京召开。在这次会议上，邓小平伸出一根手指，向全世界宣布了裁军一百万的消息。关于此次裁军，他表示，“这是一件令人反感的事情！让我冒犯你！不要把这个矛盾留给新的军事委员会。”
同年7月11日，、军委批准并转发了《军队改组、精简、整编方案》。1987年至1990年，军队员额总数由423.8万减少到319.9万，共裁减员额103.9万，完成了百万裁军任务。
这次裁军，11大军区合并为7个，军委总部工作人员减少近一半。
就职了。
1997年，党的十五大报告宣布再减50万，6年后又决定再减20万。
1995年12月，军委扩大会议提出，军队建设要逐步由数量规模型向质量效益型转变，由人力密集型向科技密集型转变，要求把军事斗争准备的转变与军队建设的转变联系起来，正式全面地提出了“两个根本性转变”
近两年后的1997年9月，在十五大报告中宣布，中国将在3年内再裁减军队员额50万。到1999年底，50万人的裁军任务已经完成。这次裁军解散了大部分驻军部队，部分集团军组建的二级师归武警部队所有。
2003年9月1日，时任军委的宣布了他任期内的又一裁军决定:中国将在“九五”裁减军队员额50万的基础上，于2005年前裁减军队员额20万，使军队总规模减少到230万。此次裁军还将把拥有数百亿元资产的军队后勤系统4所高校整体移交给地方政府。
十年后，开始了第11次裁军。
