知识源于沉淀 第四次全国经济普查现场入户登记工作今天开始，将于4月底结束。经济普查涉及哪些单位和人员？经济普查对象可以拒绝参加经济普查吗？普查对象在现场登记过程中需要注意什么？结合经济普查工作中的一些热点问题，市统计局党组书记、局长、第四次全国经济普查领导小组副组长徐宝忠接受记者采访。
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1.问:经济普查涉及哪些单位和人员？
答:根据《中华人民共和国统计法》和国务院颁布的《全国经济普查条例》，我国境内所有从事第二、第三产业活动的法人单位、产业活动单位和个体经营户都是经济普查的对象。据国家统计局初步测算，我国约有3000万个法人单位、产业活动单位和近6000万个个体经营户。在登记方式上，法人单位和产业活动单位在全面清查的基础上进行登记，个体经营户按照第四次全国经济普查个体经营户抽样调查方案进行调查。
2.问:经济普查对象可以拒绝参加经济普查吗？
答:经济普查对象不得拒绝参加经济普查。从法律角度看，经济普查是依据《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)开展的一项行政工作。统计法规定，国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供普查所需的资料，这是法律确立的普查对象的义务。从经济发展的角度看，对当前经济形势的准确把握是制定宏观经济政策的基础。经济普查中的每一个数据都与最终的国家经济调控政策和每一个经济个体的发展前景密切相关，是每一个发展中的个体在经济发展中的客观需要。比如，税收是国家宏观调控的重要手段，关系到每一个经营者的利益。税收政策的收紧和放松是基于运营商目前的税收情况和未来的走势。如果很多经营者拒绝提供经济普查数据，就很难准确界定当前经济发展中的税收情况，也就无法对未来的税收政策做出正确的判断，后果还是由经营者承担。
3.问:普查对象在现场登记时需要注意什么？
答:进行经济普查的基本要求是真实。提供真实准确的数据和不真实、不完整的经济普查数据，是违反国家法律的。在经济普查中，下列情况未如实填写，如经济普查要求的所有数据栏中均为“0”或空空白；比如一家正常经营多年的酒店，每年租金3万，聘用两名工作人员，每人年薪2万。上报的年营业收入只有2万元，明显与实际不符。这些行为违反了国家法律法规。
根据《全国经济普查条例》，普查指导员和普查员有权查阅与经济普查有关的原始财务会计、统计和业务核算以及法人单位、产业活动单位和个体经营户的相关业务凭证，有权要求经济普查对象更正其经济普查表中不真实的内容。
4.问:拒绝提供或乱提供普查数据的法律后果是什么？
答:根据统计法，作为统计普查对象的国家机关、企业事业单位和其他组织拒绝提供统计资料或者经督促不按时提供统计资料，或者拒绝、阻碍统计调查的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，依法给予警告、通报；直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予处分；依法给予企业、事业单位或者其他组织罚款等行政处罚。
此外，2016年，国家统计局、中国人民银行、国家发展改革委等27部委联合发布了《统计严重失信企业及其相关人员联合惩戒合作备忘录》，同时规定了《企业统计信用管理办法(试行)》，将对依法认定为严重失信的企业及其相关人员进行公示。企业因统计严重失信被公示后，将面临27个部委的联合惩戒。因此，我们呼吁广大民众认真配合经济普查。
5.问:普查对象申报的普查数据会被泄露吗？
答:普查对象申报的普查数据不会泄露。《统计法》第九条规定，统计机构、统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当保密。《统计法实施条例》和《全国经济普查条例》明确规定，各级经济普查机构及其工作人员对在经济普查中知悉的国家秘密、商业秘密和普查对象个人信息，应当依法履行保密义务；经济普查中获得的单位和个人数据，严格限定用于经济普查目的。
《统计法》第三十九条规定，县级以上人民政府统计机构或者有关部门泄露普查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的信息的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分。
6.问:普查结束后，有关部门是否会以普查对象上报的真实数据为依据对普查对象进行处罚？
答:根据统计法，任何单位和个人不得提供或者泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单一统计调查对象身份的信息，不得用于统计以外的目的。
《统计法实施条例》规定，统计调查中取得的能够识别或者推断单一统计调查对象身份的数据，将依法严格管理，除作为统计执法的依据外，不得直接作为对统计调查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据，不得用于完成统计任务以外的目的。
《国家经济普查条例》规定，经济普查取得的单位和个人的数据，应当严格用于经济普查目的，不得作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。
经济普查中获得的普查对象数据不能用于统计以外的目的，不能作为其他单位对这些单位进行处罚的依据。这是各级经济普查机构的法定义务，我们将严格履行。此外，违反上述规定的工作人员和单位也将依法受到处罚。
7.问:被调查者和公众如何监督经济普查？如何反映普查工作人员违法的行为？
答:根据统计法，人口普查工作接受公众监督。任何单位和个人都有权举报统计欺诈和其他违法行为。同时，《统计法实施条例》规定，普查对象有权拒绝和抵制弄虚作假等违法行为。(来源:长治日报记者:汪涵)
