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2016年1月17日,我市召开镇(街道、示范区)和市直单位党(业)委(党组)书记2016年度述职评议会,这是落实全面从严治党、加强基层党建工作的重要举措。根据市委要求,29名现场述职对象对基层党建工作的述职报告将分阶段公布,并在党员中接受群众监督。
关于履行基层党建工作责任的报告。
万川镇党委书记彭清基
2017年1月
根据安排,现将基层党建责任和党风廉政建设落实情况报告如下:
一、履行职责
(一)落实主体责任,创新工作。组织专题会议,研究部署党建工作5次,专题调研4次,听取汇报12次,党课授课6次。班子成员在连店村、企业、分管区域担任党建指导员,夯实了党建基础。组织支部书记汇报工作,考核表现。对各村进行了考核排名,考核结果作为评先评优的重要依据,显著提高了干部的积极性。实行党员房挂牌制、党员家庭承包制、党员积分承诺制、18项加减制,明确不合格党员处置办法;1769个公共标志,显示党员身份;党员带头落实户籍责任。政府官员定期看望老干部和老党员,为党委的科学决策奠定基础。
(二)党风廉政建设、专项治理取得成效的。认真开展两次反、拔腐败专项治理,接受群众来访7次,党员干部立案2人,协助市纪委查办案件10起,立案8人。严明纪律,开展警示教育,确保顺利完成市、镇两级党代表、人大代表与镇党委、政府人大及建制村的合并。
(三)紧密联系专项工作,进行专项部署。两学一做专题部署,领导小组进行了6次中心组学习,各支部进行了6次专题讨论学习。党员手抄1100份,学习心得108份,评出优秀作品24部。组织10家企事业单位党支部换届;收缴党费51797元,补缴11452元;调研347家企业,成立新的联合分会;清理党员档案1317份,整理不规范档案503份;136名党员参与结对帮扶脱贫。
(四)启动民生事业,以党建促发展。以党建为引领,完善服装产业发展规划,顺利通过中国服装专业名镇复评,荣获中国纺织试点十大活力集群;打造五大乡村休闲景点,奠定全域旅游基础;落地5个项目。组织红袖章、自行车巡逻,为平安施工保驾护航。筹集资金6250万元,新安装路灯385盏,硬化通道30公里,道路40公里,改造学校7所,造福百姓。实现全年安全生产零事故、零伤亡。
二、主要问题及原因
(一)两个委员会的管理不够。面对村合并后的村支部两委换届选举,村干部心态更加浮躁,对工作想得少,对个人进退想得多。一些年龄较大的村干部普遍有失落感,工作积极性不高。原因是我没有给他们足够的指导。
(二)党建工作仍然欠账。2016年,党建工作有了较大推进,但村级党建水平仍参差不齐。部分村仍存在会议记录不全、混乱无序、资料保存不良等问题;民主评议流于形式,好人主义思想普遍,“四议两公开”制度落实不到位。一些村干部存在以村务为副业,以自身致富为主业的“走读”现象。分析原因是我抓党建工作流于形式,走神了,党支部书记抓党建的认识不够。
(3)村级经济发展不足。村干部重视经济,忽视党建的现象很普遍。他们的大部分精力都集中在跑资本项目上,没有村级的造血功能。有些村即使有了一定的集体收入,也缺乏做大做强的能力。分析原因,一是村级集体经济缺乏有效的管理和运行机制,二是对这项工作的难度重视和探索不够。
(四)经济转型步伐不快。在服装行业的发展中,企业的整合和新业务领域的开发不够。虽然镇党委、政府在园区规划、招商引资等方面做了一些努力,但收效甚微。分析原因是我们的工作思路不够开阔,胆子和步子不够大,政策心态存在。
(5)个人自学不足。虽然按照“两学一做”中心组的要求进行了学习讨论,但自学时间较少,学习仅限于规定的内容,缺乏延伸学习。原因是我缺乏学习的主动性,有一种现在学、现在做都不晚的心态。
第三,下一步
根据问题重点关注五个方面:
抓好网格化管理责任的落实。按照网格化管理方法和挂图作战的思路,重点工作要落实到村、组。班子成员管片,组织部分干部包村、村干部分段,把责任细化到人、落实到位。
抓村级业务能力提升。做好村(居)支部两委换届选举工作,选优配强村级干部。全镇分为宿舍和企业进行专门培训。每月召开一次培训会,由分管领导和部门负责人授课,提高镇村两级干部的业务能力。同时要求各村建立党员和组长的微信群,提高各村的信息化水平。
抓党风廉政建设的转变。严格落实管党治党责任,以身作则,带头执行廉政纪律。狠抓教育管理,进一步加强党员干部的学习教育,防止得过且过;狠抓督办,做到有访必答、有案必查、惩前毖后。
抓基础,保便捷服务。镇政务服务中心集中办公,村级严格执行交接班制度,确保干部每天在村里为群众服务。提高村干部报酬标准,根据政府奖励和村庄设施及考核结果对村干部进行奖励。
抓起碎片,一个个研究。进一步发掘自己的碎片化时间,利用零散时间学习充电,也利用碎片化时间组织班子成员集中学习,利用值班时间组织值班干部集中学习,从而在办公室营造良好的学习氛围,做到工学结合。
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