知识源于沉淀 2023年以来，在区委区政府的坚强领导下，*街道紧扣全区“5+4”工作布局，围绕“123456”工作思路，锚定打造全域优秀街道目标，积极探索“基层党建引领基层治理推进区域化”党建创新突破工程。面对群众生活、基层运行、城市运行的压力，街道党工委始终坚持党建引领，汇聚各方资源，基层治理效率不断提升。
一是率先创新组织模式，通过一线联动完善治理体制机制。
(一)党建引领区域团结，扩大党建工作“覆盖面”。
今年5月，经街道党工委反复研究论证，决定按照“地缘相近、格相近、资源互补、村共治”的原则，将街道26个城市社区、18个行政村划分为“山泉、河湖城”五个党建工作区。打破以村、社区或网格治理独立个体的小微循环模式，依托党建工区建立区域资源共享网络，减少“单打独斗”造成的人力、财力、物力消耗，促进村、居资源互补、共治。结合党建工区实际，形成了议事共建、办事共建、资源共享、多方管理、成果共评六大工作机制，实现党建引领基层治理同向，大力推进“活力富裕幸福文明美丽平安”建设。
(二)完善长效闭环机制，串起“点，线，面”的组织结构
通过动态完善五级组织架构，形成“全要素网格”，变治理“末端”为“前哨”，精准满足群众需求。同时，着力抓好社区(村)党组织、网格党支部、楼党组三级架构建设，网格党支部129个，楼党组734个。“两委”成员占网格长度的81%，采取自下而上推荐报送、自上而下考核优化的方式，自始至终实行“社区—网格—建设”的党组织架构。
(3)打通民生诉求渠道，瞄准解决问题、解决问题的“针对性点”。
探索推广“*听你的，书记帮你”党建引领基层治理品牌，通过“网格巡查+市民热线”和“线下邮箱+线上扫码”双重信息渠道主动发现问题，进一步畅通民生诉求渠道，及时了解群众呼声，解决民生诉求，化解基层矛盾。确立基层党组织书记为受理投诉的联系人和案件第一责任人，确保群众诉求有着落、事事有回音。切实提高基层党组织书记的基层治理水平和群众信任度，增强基层党组织为民服务的能力和意识。
二是多头挖潜整合资源，一线协作，保证治理速度和效率。
(一)征求群众意见，党员联户。针对如何解决基层治理问题，在党员中开展“彰显身份、信守承诺、以身作则”活动，设立“5+*”服务项目，引导党员群体率先垂范、勇当先锋，通过充分发挥党员骨干、自治力量、热心居民的积极作用，壮大基层治理骨干力量。以建桥、鲁能、汤旺山社区为试点，开展党员联户工作，推进“熟人社会”建设和党员积分管理。每位党员联系5户家庭，密切联系困难群众、弱势群体、独居老人、重点人员等群体致富、文明、平安，解决群众“急难忧”问题，在为民解难的生动实践中取信于居民。
(2)创新下沉，一线耕耘。坚持“师徒制”与“一线培养”相结合的原则，选派233名机关干部充实基层一线力量，其中选派10名部门负责人和25名年轻干部(含3名后备干部)下沉到党建工作区域。目前，26个城市社区工作者总数已达399人，平均年龄35岁，符合“一人一格”的标准要求。
同时，街道还创新性地将公安民警、市场监管、城管等综合执法力量下沉到党建工区，形成工区5名专职人员、多支配套力量的“1+5+N”组织架构体系，构建“统一指挥、一声令下行动”的扁平化治理体系。下一步，街道党工委将根据基层治理的职责任务，在扩大治理力量、提高治理效率上下功夫，整合更多“N”，努力形成基层治理“十五分钟服务圈”。
(3)挖掘资源，共建。充分发挥党组织的“轴心”作用，坚持问题导向、需求导向扩大基层治理“朋友圈”，充分挖掘和利用辖区各种业态丰富的社会资源开展共建，汇集企业、事业单位、社会组织、法人银行、教学培训机构等444项可利用的社会资源，促进驻地单位、高校、 企业和社会组织处于辖区内基层治理的第一线，在处理具体问题时保持密切联系和合作。 今年3月，街道召开2022年度志愿服务表彰暨志愿服务项目大会，结合街道工作任务和居民期盼，规划了“精细治理”网格、居民议事、爱夕阳等14个志愿服务项目。
通过坚持党建引领、试点先行、多途径推进，不断为基层治理赋能，使资源共建卓有成效，也找到了一条可以长期坚持、可复制可推广的新路子。
第三，带头密切联系群众，在一线攻坚克难、解民生之急。
(一)注重需求，凝聚人心。以解决治理需求问题为牵引，在准确了解居民群众诉求上下功夫，动态推进治理要素汇聚和多方资源整合。探索实施“网格化巡逻+12345热线”双通道问题反馈机制，变治理“末端”为“前哨”，收集汇总基层治理问题116个，其性问题13类43个，结合社会资源供给和居民困难需求，制定共治服务项目83个。今年以来，共召开了261次基层治理会议、234次协商会议和96次通报会，对问题进行了梳理。通过团结努力，有效解决了从损坏的井盖到飞线收费到物业居民纠纷和商业街改造等420多个社会治理问题。党建引领基层治理的质量和效率不断提高。
(2)赶上学习，精益求精。定期组织召开多场社区书记论坛，各社区提交党建年度突破项目，做到内比、促赛、外有影响、见实效。以城市基层治理为重点，设立社区党建突破项目，在社区治理实践中设立社区“竞聘榜”，定期组织社区书记座谈会，空气党建引领基层治理的阶段性成果，分阶段安排自定义项目推进，根据重点工作完成情况分配分值并每周公示，使社区工作成效有一个量化展示的平台；制作《社区周报》，每周推出社区基层治理经验，优化社区工作案例，整理成书并广泛推广，推动基层治理从理论向实践转化，让各社区相互学习，共同提高。
(3)擦亮品牌，提质增效。继续擦亮“市民之家”品牌，鼓励各社区打造居民熟知、温度高、受认可的特色党建品牌。目前，已建立了*社区“长桌会”、路宏社区“5”听民意、*社区“彩虹桥心连心”、*社区“五心促和谐”、*社区“红色纽带”等党建品牌。
结合上半年*街道党建工作开展情况，仍存在资源整合不足、功能不全、解决问题方式不准、治理效率低、接富思路少等问题。下一步，*街道将充分发挥党建工作区的资源功能，坚持问题导向，围绕健全完善基层基础、扎实推进基层治理、推进城乡一体化建设，持续发力解决问题。以“三个着力”作为基层治理的目标和检验成效的标准，将基层治理的成效与人民群众的生活质量和居民的焦虑联系起来，主动为民暖心，努力打造基层党建引领基层治理的“*样板”。
