上海市国家税务局

中新网上海6月15日电(记者李佳佳苗路)6月15日上午，在升国旗、唱国歌的庄严仪式后，新成立的中华人民共和国国家税务总局上海税务局挂牌，标志着原上海市国家税务局和上海市地方税务局正式合并。

新成立的中华人民共和国国家税务总局上海税务局挂牌。图片提供

上海市委常委、常务副市长周波，国家税务总局第九联络督导组常务副组长李万甫，上海市政府副秘书长宋一佳出席挂牌仪式。这是上海税务系统实施国税、地税征管体制改革的重要举措，也是税务机构改革进程中的标志性事件。

据了解，下一步，上海各区新税务机关也将根据国家税务总局的统一部署，逐步挂牌。原国税、地税机构的职责和工作由继续行使职权的新税务机构继承。

此举标志着原上海市国家税务局和上海市地方税务局正式合并。图片提供

中华人民共和国国家税务总局上海市税务局局长马在接受采访时表示，税收征管体制改革对于更好地服务纳税人和支付人，服务国家发展战略，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和支撑性作用具有重要意义。国家税务总局上海市税务局将坚决按照党、国务院决策部署和国家税务总局要求，严格落实国税、地税征管体制改革方案确定的主要任务，展现税务机构改革后的新气象、新作为。根据上海实际，全市税务系统将继续深化系统、流程、制度的优化整合，进一步落实“简政放权、加强监管、改善服务”改革要求，继续推进体制机制创新，更好保障国家税收安全，更好优化税收营商环境，更好服务国家和上海发展战略，确保改革目标顺利实现。从服务、执法等方面，努力让纳税人、缴费人感受到机构合并带来的实实在在的获得感，真正实现。

此外，记者还从Zhongxin.com采访了有关专家学者，请他们谈谈对改革的看法和期望。

“我认为国税地税机构合并是一个‘1加1大于2’的最优组合。”上海交通大学法学院财税法研究中心主任、教授、博士生导师多齐说:“税务机构改革使税收政策的制定和执行更加统一规范，不仅增强了税务队伍的凝聚力和战斗力，也有利于税务部门与工商、环保等其他政府部门的信息共享和协同治理。机构合并还整合了原国税机关的人、财、物，实现了征管信息资源共享，提高了征管效率，降低了征管成本。对于纳税人来说，国税地税机构合并意味着纳税服务的全面升级，重复的手续可以合并，实行‘一厅通办’和‘一网办税’，让收税更加智能便捷，让纳税人有更多的获得感。”

同时，她指出，机构改革对全国税务工作者提出了更高的要求。纳税人必须更加专业，了解所有国家和地方原有的税收法律法规，不仅具备全面把握税收政策的能力，而且能够灵活应对不断变化的现实，才能顺利完成保障国家税收安全、优化税收营商环境、有效维护纳税人权益的任务。

一些涉税专业服务机构也对国税、地税征管体制改革充满期待。普华永道中国中区主管合伙人任英林告诉记者:“近年来，国家税务总局大力推进国地税合作，发布了《国家税务局与地方税务局合作规范》，并不断升级完善至4.0版本。可以预见，国地税合并对双方来说，都将进一步降本增效。税收征管效率将得到有效提升，而对于纳税人来说，不仅税务事项执法标准更加统一规范，也能享受到更好的纳税服务。”

任英林还注意到，在这项改革任务中，税务机关将承担社会保障等多项国家非税收入征管职能。他认为:“此举有利于增强非税收入征管的刚性和规范性。我相信，税务机关将凭借丰富的征管经验和科技手段，进一步提高非税收入的征收效率。”

“我们欣喜地看到，近年来，上海税务系统不断创新纳税服务措施，新办企业当天开业、最多跑一次、全程网上办、一键报税等，让纳税人纳税越来越方便。”任英林表示:“作为专业的涉税服务机构，我们普华永道非常期待税务机关通过不断深化改革，进一步优化税务营商环境，推动税企关系进入新时代。”(完)