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法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、体系完整。是中国化马克思主义法治理论的最新成果,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。要全面准确学习领会法治思想,深入领会基本精神,把握核心要义,明确工作要求,牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系和重要保障,切实把这一重要思想贯彻到全面依法治国全过程。
在我国即将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,进而乘势开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的历史时刻, 党站在我国社会主义法治建设取得历史性变革和成就、全面依法治国实践取得重大进展的新起点上,明确提出法治思想,在我国法治建设史上具有重大里程碑意义。 在推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的新征程上,我们要坚持以法治思想为指导,更加重视和实施法治,充分发挥法治固本、稳预期、利长远的重要作用,不断开创法治中国建设新局面。
党领导人民治理国家规律的科学总结。
如何治国理政,实现党和国家的长治久安,是坚持和发展中国特色社会主义必须面对的重大课题。我们党在全国执政后,不断探索国家治理问题,取得了巨大成果,积累了丰富经验。特别是改革开放以来,我们党更加深刻地认识到,改革开放越深入,越要重视法治,发展环境越复杂,越要重视法治。
法治使国家繁荣,法治使国家强大。人类社会发展的实践证明,依法治理是最可靠、最稳定的治理。只有坚持依法治国,才能实现经济发展、政治清明、文化繁荣、社会公正、生态良好,确保党和国家长治久安。党的十以来,面对国内外环境的深刻复杂变化,我们党更加注重法治在国家和社会治理中的重要作用,从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度,定位法治、布局法治、实施法治, 推进了全面依法治国,开创了法治中国建设的新局面,社会主义法治国家建设向前迈进了一大步,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高。
围绕实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦,以同志为核心的党,立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化, 并从历史与现实、国际与国内、理论与实践相结合等方面深刻回答了一系列重要问题。
法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、体系完整。是适应实现中华民族伟大复兴时代要求的重要理论创新成果,是中国化马克思主义法治理论的最新成果,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。必须长期坚持,不断丰富和发展。这一重要思想继承了中华优秀传统法律文化,强调从我国革命、建设和改革实践中探索适合自己的法治道路,借鉴国外法治有益成果,为做好依法治国各项工作提供了强大的思想动力,指引我们增强理论自信,保持战略定力,稳步深化依法治国实践。
马克思主义法治理论中国化的最新成果
我们党在领导中国革命、建设和改革的长期实践中,坚持把马克思主义基本原理同中国法治建设的具体实际相结合,成功开辟并不断拓展中国特色社会主义法治道路,不断推进马克思主义法治理论中国化,不断开辟马克思主义法治理论新境界。
我们党历来重视法治。早在革命战争时期,我们党就领导人民在根据地积极开展法制建设,积累了许多宝贵经验。新中国成立后,我们党领导人民制定颁布了新中国第一部宪法,初步奠定了社会主义法治基础,并对法律的功能和价值进行了深入思考。改革开放以来,我们党提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,不断深化对法治基本规律以及依法治国与建设中国特色社会主义关系的认识,形成了加强法治建设的思想理论成果。新时期,以同志为核心的党明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局大力推进,不断推进实践基础上的理论创新,从理论与实践的结合上取得新成果,形成了新时期加强法治建设的思想理论成果,即中国化马克思主义法治理论的最新成果——法治思想。这一重要思想的提出,具有深刻的历史必然性、广阔的时代背景和深远的战略考量,指导我们加强法治思维和运用,依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大障碍、解决重大矛盾,更好维护国家、安全和发展利益。
强调,全面依法治国是一项系统工程,需要统筹兼顾,更加注重系统性、整体性、协调性,科学指出了当前和今后一个时期推进全面依法治国要做的重点工作。这体现在11条要求上,即坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治;坚持依宪治国、依宪执政;坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持建设中国特色社会主义法治体系;坚持依法治国、依法行政,建设法治国家、法治政府、法治社会;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持国内法治和涉外法治整体推进;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持领导干部这个“关键少数”。这11条要求深刻体现了深远的战略思想、鲜明的政治导向、强烈的历史担当和真挚的为民情怀,为法治中国建设树立了鲜明的航标。
切实把法治思想贯彻到全面依法治国全过程。
科学理论的价值在于指导实践。法治思想来源于实践、植根于实践,从把握发展新阶段、贯彻新发展理念、构建发展新格局的实际出发,为我们解决法治领域的突出问题、加快建设社会主义法治国家、加快推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向。党的十以来,我国社会主义法治建设取得历史性变革和成就。最根本的原因在于以同志为核心的党的坚强领导和法治思想的科学指导。这一重要思想既强调当前形势,又运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题;又强调着眼长远,筑牢法治基础,行使法治权力,积累法治潮流,推动各方面制度更加成熟定型,为党和国家事业发展提供长期制度保障。我们一定要认真学习,准确把握,在实践中全面贯彻。
党的十以来,在法治思想指引下,我们坚持依靠人民,努力在全面依法治国全过程中体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉。全面依法治国深入推进,法治中国建设谱写新篇章。党的十八届四中全会作出了全面依法治国的顶层设计,制定了路线图和施工图,按下了全面依法治国的“快进键”。党的提出了新时代全面依法治国的新任务,描绘了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图。党的后,党成立了全面依法治国委员会,从全局和战略高度对全面依法治国作出了一系列重大决策和部署。党的四中全会对坚持和完善中国特色社会主义法治体系、提高党依法治国能力作出了专门部署,提出了更高要求。党的五中全会对“十四五”时期全面依法治国作出新的部署,要求切实发挥法治的作用,这是根本性的、稳预期的、利长远的。实践充分证明,在法治思想的科学指导下,法治中国建设适应了时代发展的需要和人民群众的期待,不断展现新气象、取得新成就,切实让人民群众感受到公平正义,人民群众幸福感安全感不断增强,更好地发挥了保障党和国家事业大局的重要作用。
的法治思想明确指出,法治是国家治理体系和治理能力的重要支撑。只有全面依法治国,才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性和协调性,最大限度凝聚社会共识。要全面准确理解法治思想,深入领会基本精神,把握核心要义,明确工作要求,牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系和重要保障,切实把法治思想贯彻到全面依法治国全过程,更好坚持党的领导有机统一, 人民当家作主和依法治国,充分发挥党的领导和中国特色社会主义制度优势,有力推进我国法治建设全面发展。
推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革。立足新时代,踏上新征程,法治思想将激励我们在全面依法治国实践中做得更好,形成全面建设社会主义法治国家的生动实践,迈出中国特色社会主义法治建设的新步伐,开创良法善治的社会主义法治新境界。
(作者是中国社会科学院法学研究所研究员)
《人民日报》(2020年11月24日09版)