知识源于沉淀 □本报记者张远
要盖房子，先把地基处理好。
基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源，是桂林高质量发展的重要“助推器”。
“坚持巩固基础，全面增强党组织的政治功能和凝聚力。狠抓基层党建各项工作落实，持续推进基层党建提质增效，以高质量党建推动桂林高质量发展。”
“要牢固树立抓基层的鲜明导向，推动力量下沉、管理下沉、服务下沉，不断提高党建工作质量。”
“以党员为先锋，以组织堡垒为重点，以党建为重点，引导党员在建设世界级旅游城市中立标杆，全面提升基层党组织政治功能和组织功能，构建联动、全覆盖、立体、融合的党建品牌建设新局面。”
2021年以来，桂林市委党建工作领导小组多次召开会议，对全市基层党建工作提出了明确要求。
一年来，在建设世界级旅游城市的新征程中，桂林市委积极探索基层党建新路径，打造党建新品牌，汇聚起不懈努力的“桂林力量”。
一年来，桂林市委突出基层党建规范化建设，激励广大干部勇于担当，切实加强党的队伍建设，深入实施人才强市战略。全市基层党建工作不断取得新成效。桂林市基层党建连续5年在全区述职测评中被评为“良好”等级，选人用人“良好”等级率连续3年居全区前列，人才工作专项述职连年居全区前列。
聚焦“规范化”激活基层党组织“红色力量”
近年来，桂林市稳步推进乡村振兴战略。在推进乡村振兴战略中，农村基层党组织是战略实施的引导者和推动者，也是基层治理中发动群众、聚民解惑的核心力量。
2021年以来，在桂林市委的领导和积极推动下，该市深入推进农村党组织规范化建设，为推进农村改革发展稳定、推动实施乡村振兴战略提供了有力的组织保障。
位于桂林全州县的竹村，是我市基层党组织规范化建设的一个缩影。
近年来，该村依托葡萄产业发展，创新应用“党组+理事会+协会+基地+农户”的典型发展模式，让村民致富振兴乡村的路越走越宽。2021年4月25日，考察广西时，走进这个小山村，勉励村民“一切好日子都是奋斗出来的”。
2021年以来，毛竹山村在桂林市委的领导下，持续推进党组领导、理事会推进、协会举办，不仅实现了农民增收、村集体经济增长，也带动了邻近村农民通过勤劳致富。如今，莫树村已经成为名副其实的乡村振兴“网络名人村”，幸福写在每个村民的脸上。
2021年以来，桂林市委在全市推行农村基层党组织星级管理模式，并将这一模式推广到社区、“两新”组织、机关、企事业单位、学校等领域，增强了基层党组织的政治功能和组织力，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。与此同时，该市还积极建设了一批集党群服务、温暖人心于一体的四级党群服务中心，将党群服务的触角延伸到人民群众。截至目前，全市1653个行政村实现党群服务中心全覆盖，15943个自然村实现党组织(党组)、党员和党群议事机制全覆盖。
在城市，基层党组织的规范化建设也激活了基层社会治理的“红脉”。市委成立党建工作领导小组，高层布局，顶层设计。出台了“1+5”系列实施意见，嵌入国际旅游景区建设，推动新时期城市基层党建工作质量、凝聚力、效益全面提升，建立了市四套班子党员领导联系城市社区党组织工作制度，每年年初下发城市基层党建工作重点任务清单， 并逐项明确街道社区基层党组织规范化标准化、社区减负等20多项重点工作，完善基层组织、工作保障、资源配置、服务群众、责任落实等工作制度，形成“一以贯之”的体系。 2021年以来，全市各级组织部门在市委领导下，坚持把党建引领到基层治理的方方面面、全过程，构建了区域统筹、协调联动、共建共享的城市党建运行机制，有效增强了街道和社区的“拳头效应”。
争当最急最险的“领头雁”和“硬核责任”。
“要培养敢为人先、力争上游的勇气，提高工作标杆，对标全国一流，做一个\’猛\’、\’敢打\’、\’干将\’，在新的征程上奋进。”2021年10月，在桂林市第六届人民代表大会第一次会议闭幕会上，这句鼓舞人心的话激励着党员干部。
在新时代、新长征中，党支部是坚强的堡垒，党员是胜利的旗帜。2021年以来，在桂林市委的指导和鼓励下，我市各级党组织和党员干部自觉践行党的服务宗旨，争当实战“领头雁”，不断提升党的组织力量凝聚力。generate在防疫、乡村振兴、产业振兴的大考中获得了“红色力量”。
“我是团干部，请优先考虑我做志愿者。”“我是男的，负责给居民上门送物资。”“我的车可以被征用来接医护人员和社区工作人员。“2022年11月以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，这些来自桂林基层的党员声音，成为这场‘全民战役’中‘最美的回应’。截至11月底，全市20多万党员干部下沉一线，900多名党员先锋队战斗在2029个基层网格。
不仅如此，在乡村振兴一线、基层治理一线、我市高质量发展全线，以及创建文明城市、抗洪抢险、森林防火等重大工作中，广大党员干部挺身而出，冲锋在前，成为一切急难险重工作的“硬核责任”。
2022年8月30日上午，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员”表彰大会在北京召开。亲切会见了受表彰代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们牢记使命责任，勇于担当。桂林市公安局七星分局三里店派出所一级警长俞武生、桂林漓江风景区综合执法支队受到表彰。
打造“先锋队”，凸显新时代组织责任。
2022年3月召开的全市组织部长会议强调:“全市组织系统要着眼推进新时代党的建设新的伟大工程，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好自身建设，进一步锤炼绝对忠诚的政治品格，增强服务中心的大局意识，牢固树立创新创优的工作理念，练就精湛过硬的业务技能，弘扬优良的做事作风，彰显建设世界一流旅游城市的组织担当。”
圣人是政治的基础。党的干部是党的事业的骨干。
2021年以来，围绕高质量发展要求，该市不断优化干部教育选拔管理链条，努力建设政治过硬、责任重大的领导班子和干部队伍，广泛汇聚建设世界一流旅游城市的智慧和力量。
市委全面落实新时期好干部标准，高质量完成市、县、乡、村四级换届，系统化、差异化、职能化配备领导班子。县(市、区)党政班子积极配备年轻干部。乡镇领导班子成员平均年龄37岁。村(社区)“两委”换届100%，领导班子结构更优、职能更强。同时，还大力选拔使用在重点领域和任务中表现突出的干部，充分发挥职级渠道的积极作用，不断释放职级晋升的激励效应，全面树立“崇尚实干、驱动担当”的鲜明导向。选人用人“好”评价率居全区前列。
据统计，2021年，85%的县级选举将从疫情防控、产业振兴等急难险重任务中选拔重用。此外，公务员平时考核深入开展，兴安被中组部列为广西平时考核唯一联系点。
此外，该市还出台了《关于进一步加强国有企业管理的规定》等制度性文件，有序推进国有企业领导人员交流；同时，以换届为契机，选优配强国有企业领导班子，不断优化队伍结构，激发队伍活力。
着力“聚贤”，为桂林发展注入“智慧之光”。
成才需要功德，需要行业广泛。
一年来，桂林市委坚持以人才引领高质量发展，大力推进实施人才强市战略，围绕大局招贤纳士，创新举措培育人才，优化环境留住人才，人才创新创业活力不断生成，为把桂林建设成为世界级旅游城市注入了不竭动力。
2021年6月10日，一场重量级专家研讨会在市会议中心举行。国内外专家学者发表主题演讲，为桂林建设世界级旅游城市启迪智慧、开拓思路。经过这次“头脑风暴”，市委、市人民政府评选出、于等8位顶尖专家为首批“桂林建设世界一流旅游城市特聘专家”。市委人才办迅速跟进，同时研究制定了一系列措施，从市人才发展专项资金中拨付资金，支持特邀专家与桂林在国土空规划、漓江生态环境保护、世界一流旅游城市先行战略等方面的深入合作。
2018年开建的桂林海内外高端人才创业创新示范基地和2019年在深圳运营的“桂林人才飞地”，现已成为我市引进人才的两大引擎。
不仅如此，2021年以来，还举办了“万才进广西”、“两广人才俱乐部”和两广产业人才对接峰会、桂林“人才引领乡村振兴”专题活动等一系列活动。一批市内外重点企业入驻，一大批国家高层次人才在桂林落地。作为广西唯一代表，《筑巢引凤、人才融合——链接粤港澳大湾区支撑高质量发展的人才飞地》荣获2021年第五届全国人才工作创新案例最佳案例奖…事实表明，桂林在“引进一个人才，带一个团队，助推一个产业”的发展道路上越走越宽。
此外，围绕产学研用，我市在全区率先开展了“揭榜领跑”、“百名博士进百家企业”等活动，有效帮助企业解决科研技术难题和“卡脖子”，推动高校优质创新资源与桂林本地企业人才共育、资源共享、产业促进。
近年来，在市委、市政府的积极推动下，我市坚持以建设世界一流旅游城市为总体规划，深入实施中长期青年发展规划，高质量推进青年发展型城市建设试点，加快营造宜商、宜居、宜乐、宜游的良好环境，使桂林成为越来越多青年的向往之地、聚集地、成就之地。2022年6月，桂林成为广西唯一参与全国青年发展城市建设试点的地级市。
