知识源于沉淀 国家税务总局
关于2023年开展“便民办税春风行动”的意见
税务总局2023年第1号
中华人民共和国国家税务局各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局，中华人民共和国国家税务局驻各地特派员办事处，局内各单位:
为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实经济工作会议部署，不断落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》， 国家税务总局决定，2023年以“做好惠民、服务现代化”为主题，连续第10年开展“春风便利纳税行动”(以下简称“春风行动”)，首批推出17项便利纳税措施。 多项后续措施将分批出台，不断提高纳税人的获得感和满意度，更好地服务中国现代化建设，为全面建设社会主义现代化国家开好头。
一.一般要求
我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，着力落实党、国务院的决策部署，着力实施“简政放权、放管结合、改善服务”改革，着力优化营商环境，紧紧围绕纳税人的燃眉之急，坚持以人为本， 坚持整体创新，坚持问题导向，坚持系统理念，深入开展“春风行动”，行动持续、递进。 我们将分批推出一系列改革创新措施，不断推动提高诉求回应质量、政策执行效率、服务备案精细化、征管速度智能化、流程升级精简化、执法推进规范化，以激发市场主体活力，维护法治公平的税收环境，促进高质量发展，更好地为深化税收现代化服务。
二、行动的内容
首批17项便利纳税措施包括以下六个方面:
(1)提高上诉回应的质量。组织开展全国纳税人、缴费人需求征集，积极回应合理诉求，解决纳税人、缴费人急需解决的问题，改善和提升税费服务。深入开展“办税直达”试点，根据纳税人的行为习惯，不断优化服务策略，探索推出相关服务产品，切实改善纳税人的服务体验。
(2)政策执行和效率提升。加强企业所得税优惠政策宣传引导，创新政策服务和管理方式，帮助纳税人充分享受政策红利。拓宽个人所得税汇算清缴优先退税人员范围，进一步增强纳税人获得感。深入开展第32个全国税收宣传月活动，积极宣传引导相关税收政策措施，方便纳税人和缴纳人。
(3)罚款送达备案。发挥税务大数据作用，继续使用“全国纳税人供应链查询”功能，积极为企业牵线搭桥，帮助企业复工复产。探索优先为自然人提供智能应答服务，不断提升智能咨询服务水平。结合推广数字化电子发票，开展技术和应用可视化答疑试点，为纳税人提供更加直观、准确、高效的咨询服务。
(4)智能收税加速。建立和完善全国统一的税务可信身份账户系统，方便纳税人多渠道办理业务。支持纳税人依托财税、国库、银行横向联网体系和人民币跨境支付机制，在境外以网上申报方式直接使用人民币跨境缴纳税款。在数字人民币试点地区，推动实现税费数字人民币支付，丰富数字人民币应用场景，满足纳税人多元化纳税需求。
(5)精简流程和升级。加强登记业务协调，简化变更登记操作流程。市场监管部门依法办理变更登记后，纳税人无需向税务机关申报登记变更信息，税务机关根据市场监管部门共享的变更登记信息自动进行变更。方便个人所得税扣缴义务人在注销前申请退还年手续费。开发网上个人养老金扣除申报功能，方便试点城市纳税人申报享受个人养老金个人所得税税前扣除。推进全国车船税缴纳信息网上查询和核查，方便纳税人办理参保和异地纳税。
(六)规范推广执法。优化企业所得税政策风险预警服务，帮助纳税人更好地办理企业所得税汇算清缴。探索优化新建立的纳税人纳税信用再评估机制。纳入纳税信用管理不满一个评价年度但已满12个月的纳税人，可在2023年3月或9月申请纳税信用复评；4月或10月，税务机关根据其过去12个月的纳税信用状况确定纳税信用评价结果，并提供自助查询服务。
三、工作要求
(1)加强组织领导。开展“春风行动”是税务机关贯彻落实党的二十大精神和经济工作会议精神的具体举措，是不断提高纳税人获得感的内在要求。各级税务机关要始终把坚持党的全面领导贯穿于推进实施“春风行动”的全过程，坚持以人民为中心的发展理念，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性，有效激发党员干部的责任担当，努力在提升纳税便利化水平上取得新突破。
(2)狠抓工作落实。各级税务机关要充分把握连续10年“春风行动”的重大意义，坚持对标，推动各项措施及时出台；国家税务总局有关部门要充分发挥职能作用，加强工作指导和监督，及时解决执行中的重大问题，促进各地交流互鉴；各地税务机关要加强沟通协作，细化重点任务，确保“春风行动”各项措施落到实处。
(3)积极探索创新。充分发挥基层的创造力，鼓励地方税务机关在实施过程中探索创新，通过“春风行动”着力解决纳税人的燃眉之急和后顾之忧。及时总结提炼实践证明行之有效、企业和群众高度认可的改革措施，积极为全国税务系统积累更多可复制、可推广的经验。
(4)营造良好的氛围。各级税务机关结合“春风行动”，主动开展多种形式的宣传报道，加大宣传“春风行动”的成功经验和有效做法的力度，为进一步推进税收现代化、更好地服务中国现代化建设营造了良好的社会氛围。
附件:2023年第一批“春风便民办税行动”任务安排表(点击链接下载《国家税务总局关于2023年开展“春风便民办税行动”的意见》附件)。
国家税务总局
2023年1月1日
