知识源于沉淀 住在家里，很多小家庭都有一本家庭账本。你是怎么花这些钱的？花去哪里了？有书，有数字。国家也有国家的大账本。昨天(28日)，随着财政部公布2023年预算，各部门陆续公布部门预算，年度预算公开拉开帷幕。今年的预算公开有哪些亮点？这笔钱到底怎么花？钱袋子紧，这在三公经费中是如何体现的？关于这些问题，进入今日特别关注。
预算更细致地“晒”出来，全面真实地反映国际收支状况。
我们先来看看今年预算公开了什么？我们来听听财经大学财税学院教授白岩峰的看法。
财经大学财税学院教授白岩峰:2023年公布的预算包括十四届全国人大一次会议批准的预算和部门预算。预算公开的内容包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算结余四项预算。同时，本次预算公开的内容还包括政府性债务余额限额和46个转移支付项目分地区情况。
2023年预算公开的一大亮点是规范绩效目标管理中的绩效目标设置，提高绩效目标质量，推进绩效目标向全社会公开。然后，将绩效目标管理嵌入部门预算编制过程，加强绩效目标审核，重点关注其科学性、合理性、规范性以及与资金的匹配程度。
在连续多年加大部门项目支出绩效目标公开力度的基础上，今年要求部门公开绩效目标的比例较上年有所增加。除、敏感信息外，原则上公开部门预算的部门应当按照不低于项目数60%的比例向全社会公开一级一般公共预算项目、政府性基金预算项目和国有资本经营预算项目的绩效目标。
今年本级“三公”经费预算64.96亿元。
“三公”经费一直是百姓关心的问题。所谓“三公”经费，是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。今年本级“三公”经费预算64.96亿元，比上年略有增加。近年来，我国高度重视“三公经费”管理，不仅要求部门严格编制“三公经费”预算，还明确部门在财政拨款安排中使用的“三公经费”不得超预算，并对“三公经费”支出超目标进行预警；此外，还推进预决算公开，加强社会监督。那么近年来，三公经费的整体情况如何？具体来了解一下吧。
2022年，102个部门公开“三公经费”2021年决算和2022年预算。数据显示，本级三公经费预算从2011年的94.28亿元下降到2018年的58.8亿元。2018年机构改革后，“三公”经费基数做了相应调整。到2023年，本级“三公”经费预算64.96亿元，比上年略有增加。据介绍，这主要是由于前两年疫情，出国(境)预算减少较多，基数较低。今年有所恢复性增长，主要用于支持实施中国特色大国外交战略，保障部门开展对外交往和参加重要双边、多边会议，继续严格控制一般性出国团组。严格控制公务用车购置及运行费和公务接待费，不超过上年水平。与疫情前的2019年相比，2023年，本级“三公”经费预算减少约16亿元。
财政部有关负责人表示，经过多年努力，“三公”经费管理制度日益健全，约束力显著提升，有效遏制了无实质内容出国(境)、超标配备公务用车、公务接待奢侈浪费等行为。
今年“三公”经费怎么安排？
层面加强“三公经费”预算管理后，钱袋子紧了，那么这种“紧”在今年的“三公经费”中是如何体现的呢？
白岩峰:2023年本级三公经费预算64.96亿元。虽然比上年有所增加，但与疫情发生前的2019年相比，2023年本级三公经费预算仍减少16亿元。
2023年本级三公经费预算将主要用于支持实施中国特色大国外交战略，保障部门开展对外交往和参加重要双边会议，同时继续严格控制一般出国团组。
当然，随着我国经济总量的整体扩大和开拓国际市场、构建发展新格局、开展国际交流的必然要求，三公经费保持与社会经济发展相匹配的增长速度是合理的、必要的。特别是近年来依托综合预算管理系统，我国对三公经费实施严格监控，对三公经费超标支出进行预警，可以有效加强三公经费的过程管理，确保支出的有效性。
连续15年，我国预算公开稳步推进。
从2009年至今，部门已经连续15年“晒账本”了。为了让钱花得更清楚、更有效，中国一直在稳步推进预算公开。
据了解，中国在2009年首次公开了预算。随后，预算公开的范围不断扩大。2013年，部门预算首次在一天之内公开。从2017年开始，各部门将在财政部门户网站设立的“预决算公开平台”上统一展示。
从地方来看，预算公开稳步推进。目前，地方各级政府、各部门基本实现了“该公开就公开”。据统计，2022年和2021年地方各级政府公开率为100%，2022年和2021年省市县部门公开率超过99%。
不断提高预算透明度，推进阳光财政创建
部门在公布的预算中明确显示财政资金的“任务清单、时间表、效果图”。这种公开对政府部门和公众意味着什么？我们来听听专家的解读。
白岩峰:今年预算项目支出绩效目标公开范围进一步扩大，进一步打开了社会各界了解政府绩效的窗口，更加清晰地展示了财政资金的任务清单、时间表和效果图，有助于政府部门进一步落实以人民为中心的发展理念，不断提高财政支出效率，打造阳光政府、透明财政。
对于公众来说，能够清楚地了解财政资金的任务清单、时间表和效果图，有助于保障人民群众的知情权和监督权。从根本上说，财政支出绩效提高了，人民享受的公共产品和服务水平就会不断提高，美好生活就会更有保障。
(央视记者王楠)
来源:央视新闻客户端
