记者 | 查沁君
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就在考研成绩出炉之际,又有一大批考生即将迈入公务员省考大潮中。
2月25日,27个省(市、区、含新疆生产建设兵团)将进行2023公务员联考笔试,包括受疫情影响延期的广东和山东省,为以往最大规模联考,具体报名人数官网尚未披露。
公务员考试分为国考和省考,联考属于省考,是指由国家公务员主管部门命题、多省共同举行的统一考试时间的联合考试。此外,也有少数省(市)单独组织考试,如北京、上海、江苏等。
据中公教育(002607.SZ)统计,从整体招录情况来看,此次公务员联考笔试的省份共计招录168476人,同比增加24729人,涨幅为17.2%。其中24个省(市、区、新疆生产建设兵团)招录人数高于去年,仅陕西、吉林、湖南三个省份同比略降。
广东省招录人数最多,共18258人,同比扩招2457人,也是扩招人数最多的省份。涨幅最大的省份为甘肃,今年招录4249人,同比涨幅近80%。陕西、山西、天津同比几乎持平。
今年公务员扩招的一大背景是,2023届全国高校毕业生预计达1158万人,同比增加82万人,就业形势更加严峻。为了促进高校毕业生就业,大多数省份扩大了公务员招录计划。甘肃、云南等省份扩招比例超过50%。
“之前的联考只有24个省份,今年新增广东、山东,使得此次考生规模将是历史最大。”华图教育公务员项目总经理刘有珍告诉界面教育,“由于都是同一天,‘考公族’将失去全国巡考机会。少了外地考生的冲击,广东考生有福了。”巡考是指考生在国家和省市公务员招录考试点四处奔波参加考试的现象。
刘有珍表示,不管是国考还是省考,今年扩招的基本都是基层岗位、国税、县乡等,因为基层岗位人员流动性较大。
比如辽宁2023省考县(区)、乡(镇)级单位分别招录3797、1707人,其县乡级基层单位的招录人数比例高达73.46%,职位数占比达到75%。
同时,基层招录机关单位,尤其是艰苦边远地区采取了降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历等措施来降低进入门槛,进一步充实基层公务员队伍。
比如河南2023年度全省计划录用公务员9134人,其中34%的职位不限专业,98%的职位不要求基层工作经历,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),报考年龄放宽到40周岁以下。
云南2023省考提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。
在刘有珍看来,基层工作人员确实匮乏,很多基层人员受限于知识学历,没有很好的能力去建设家乡。随着社会经济的发展,国家也更加注重基层队伍建设。
此前文件《国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中提到:党建引领基层治理机制全面完善,用15年左右的时间,基本实现基层治理体系和治理能力现代化。
与此同时,人口老龄化是国内目前面临的一大严峻形势,需要大量人才补充。各地机关也需要年轻新鲜血液的注入,包括现代化管理方式,年长的公务员可能接受起来就要困难一些。
刘有珍发现,目前很多地方公务员工作也在尝试打破传统办公模式,极大程度上实现了与社会接轨,各级政府单位会通过微信公众平台、微博、抖音等当下比较热的媒体平台进行办公或者公务公开。
除了大幅扩招、向基层倾斜等特点,今年公务员统考还对应届毕业生给予了重点照顾。
为促进高校毕业生早就业、稳就业,2023各省公务员招录工作提前启动,录取工作将与高校毕业生毕业时间相衔接,2月份结束笔试,拟于4月—5月组织面试,预计在毕业季完成录用审批,保证应届毕业生无缝就业。
中公教育研究院专家李茜告诉界面教育,除了贴心的时间安排,2023省考大部分地区对工作经验的要求比较宽松,而且拿出部分职位限定应届生报考,为应届毕业生提供了数量可观的就业机遇。
比如,2023甘肃省考仅限应届毕业生报考的有2208人、1866个职位,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。2023贵州省考有1049人、767个职位仅限2023届高校应届毕业生报考。2023湖北省考安排4406个计划专门招录2023年应届普通高校毕业生,80%以上的职位应届普通高校毕业生可以报考。
此外,针对日前热议的“10省份放宽35岁公务员报考限制”,李茜和刘有珍均表示,打破35岁的限制往年就已出现。比如去年,云南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、重庆、内蒙古等地就放宽了年龄限制,将部分岗位年龄调整为40周岁以下;去年广西省面向优秀村干部的招录可放宽到40岁,而河南则是今年开始放宽了部分岗位的年龄限制。
李茜表示,放宽35岁年龄限制并非普遍情形,其重点针对的是硕博高学历人群,此举是为吸纳高学历人才,为基层建设做贡献。
除了年龄限制,2023年省考招录中,一些地方出台具体政策措施,力求人岗相适、人事相宜,明确不拘一格选拔人才的原则。山东明确要破除院校、学历等限制,根据职位需求,为各类人才搭建脱颖而出的平台。对非全研究生与全日制研究生同等对待,对国内外高校毕业生一视同仁。
随着公考扩招以及报考热度持续升温,对公考培训机构而言,参培率是否会有进一步的提升?
刘有珍对界面教育坦言:“公考热没有考研热的温度高,对于培训机构而言,参培率很难有进一步的提升。未来公考培训市场将越来越重视口碑,学员评价直接决定着机构的发展前景。”
中公教育相关负责人此前也对界面教育表示:“应届生的参培意愿较社会在职群体更低,考公意向没那么坚定,相当一部分考生自学的多,即使参加培训,客单价也相对较低。参培意愿最强的是反复备考的社会人群,其中80%均为边工边读。”
谈及未来三到五年的公务员招录考试市场,中公教育近期在接受调研时表示,预计规模将持续稳定,并保持一定幅度的增长。
主要原因包括,中国的城市化进程及快速增长的城市人口,导致公共职务及事业单位对专业人才的需求不断增加;随着城市基层治理精细化水平不断提升,社区治理专业人才需求呈现递增态势;公职人员离退休造成的岗位空缺需要不断补充。此外,随着疫情政策调整,线下培训班次可以逐步展开。