原因分析整改措施 原因剖析

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1、造成黑龙江省农用地等别分布规律的地域、质量等方面的差异，分析其原因，主要有以下几个方面。

2、（一）光温是决定农用地质量的关键条件黑龙江省位于我国最北端，在全国属于纬度最高、气温最低、热量最少的省份，全省冰冻时间高达半年以上，无霜期不到 130 天，只能种植一季农作物。

3、特别是最北端的大兴安岭山区，属于寒温带气候，年≥ 10℃有效积温在 1800℃以下，无霜期不到 90 天，只能种植小麦、大豆、马铃薯等早熟低产作物，农作物产量一直处于低水平状态。

4、严峻的光温条件决定了黑龙江省农用地国家级的自然质量等、利用等和经济等处于低值区，农用地质量总体不高。

5、对光温条件较差的大兴安岭山区，其他自然条件再好，由于光温条件限制，农用地质量很难得到大幅度提高。

6、（二）各区域光、热、水、土条件不协调，影响农用地质量黑龙江省虽然热量低、降水量少，但雨热同季，农作物生长期内降水量占全年降水量的70% 以上，平原区无霜期在 120 天以上，加上土质肥沃，自然肥力高，完全可以满足一年一季农作物的生长需要。

7、但由于各区域光、热、水、土条件不协调，影响了农用地的质量。

8、松嫩平原西部光、热条件好，有效积温高，但年均降水量不足 400 毫米，干旱严重，农用地质量不高；松嫩平原北部，土壤以黑土为主，土质肥沃，但坡耕地多，水土流失严重，地力逐年减退；三江平原东部雨量充足，水资源丰富，但地势低洼，排水不畅，易受洪涝灾害，农业生产水平一直不高。

9、总体上，全省大部分地区光、热、水、土条件都不错，但由于存在某一方面缺陷，相互不协调，在很大程度上影响了农用地质量的提高。

10、（三）自然、经济社会、土地利用条件的不同，决定了区域农用地质量存在较大的差异黑龙江省幅员辽阔，土地面积大，农用地利用类型多样，由于山区、丘陵区、平原区，经济发达地区和欠发达地区，松嫩平原东部和西部地区的自然条件、经济社会发展状况、土地利用程度有很大不同，造成各区域农用地质量的差异。

11、从农用地等别分布规律看，平原区由于地势平坦、土质肥沃、农田基础设施比较完善，土地利用经济效益好，农用地等别比较高；而山区由于地势高、气温低、土地效益低等原因，农用地等别较低。

12、经济发达与欠发达地区，由于土地投入和产出水平的不同，也造成农用地等别的差异。

13、松嫩平原东部自然条件较好，土质肥沃，经济发达，加上农田基础设施比较完善，水田比重大，农用地质量居全省首位；松嫩平原西部地区由于干旱、风沙、盐碱灾害严重，土地比较瘠薄，粮食生产水平较低，农用地质量较差。

14、（四）增加农用地投入，改善农用地生产条件，可以提高农用地质量三江平原东部地区由于地势低洼，排水不畅，洪涝灾害十分严重，粮食生产一直处于单产不高、总产不稳的状态。

15、20 世纪 80 年代开始，国家投入大量资金，进行了三江平原综合治理，修建了防洪排水工程，农田排水标准达到五年一遇，基本解除了洪涝灾害的威胁。

16、近几年又利用当地水资源丰富的有利条件，大力发展水田，粮食生产能力有很大提高，已成为国家重要的商品粮生产基地。

17、由于生产条件改变，建成高产稳产农田，耕地质量有很大提高。

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