2022年,美国最危险城市排名公布,密苏里州圣路易斯被列为最危险城市。其他危险城市包括佛罗里达州的劳德代尔堡、加利福尼亚州的圣贝纳迪诺县和密歇根州的底特律。
来自美国的网站Wallethub做了一个研究评估,分析了美国182个主要城市的42项相关安全措施,包括犯罪率、自然灾害、新冠肺炎疫情、失业率、无家可归人口等。
排在最后的还包括美国首都华盛顿。你熟悉的一些大城市:洛杉矶、费城、达拉斯、丹佛、巴尔的摩、奥兰多和休斯顿都垫底。
拥有30万人口,排名倒数第一的圣路易斯,因为犯罪率极高,种族关系紧张,经济萧条,成为全美最危险的城市。
圣路易斯地标拱门
榜单中最安全的城市来自马里兰州的哥伦比亚,一个拥有10万人口的小镇,生活质量非常高,犯罪率几乎为零。哥伦比亚位于华盛顿和巴尔的摩之间,但华盛顿和巴尔的摩都是最危险的城市。
研究人员还使用了来自联邦政府机构、智库和媒体的数据。在另一项州级调查中,阿拉斯加州、新墨西哥州和田纳西州的谋杀、和其他暴力犯罪最高,缅因州、新罕布什尔州和佛蒙特州最低。
根据联邦调查局对2020年美国谋杀、和抢劫案件发生率的数据分析,阿拉斯加以每10万人837.8起暴力犯罪案件排名第一,新墨西哥州以每10万人778.2起暴力犯罪案件排名第二,田纳西州以每10万人672.7起暴力犯罪案件排名第三——所有这些都远高于美国每10万人398.5起的平均水平。
最安全的是美国东北三州缅因州,每10万人只有108.6起犯罪,其次是新罕布什尔州(每10万人146.4起暴力犯罪)和佛蒙特州(每10万人173.4起暴力犯罪)。
阿拉斯加为何犯罪率高?
阿拉斯加的犯罪率如此之高令人惊讶,因为与美国许多危险的地方不同,阿拉斯加主要受到毒品和经济萧条的影响:阿拉斯加平均每六个人就拥有一架飞机,政府对居民的补贴也非常高。
但是,阿拉斯加的情况比较特殊。这里漫长的夜晚和寒冷的天气让喝酒成了大多数人的习惯。因为地广人稀,各家都住得比较远。这也导致警察能够覆盖的人口比例非常小,使得犯罪成本更低。
酗酒导致心理健康和抑郁。配偶虐待、高离婚率和高率让阿拉斯加成为一个对女性非常不友好的州。与美国其他地区相比,阿拉斯加的女性谋杀率是第二名墨西哥的两倍多,每10万名女性中有5.14名女性被杀,是美国死亡率的4倍。
阿拉斯加偏远地区经常发生如此严重的暴力和女性谋杀事件,当地村庄缺乏执法人员。阿拉斯加的许多村庄通常严重依赖州警察,每百万亩只有一名警察。另外,执法部门对犯罪分子宽大,缺乏对犯罪分子的最终法律追究。
数据研究显示,2019年,18名女性被男性杀害。在这些谋杀案中,15名受害者认识凶手,只有3人是被陌生人谋杀的。阿拉斯加州公共安全部也成立了审查小组,调查全州所有潜在的家庭暴力事件,以减少类似家庭谋杀事件的发生。
从圣路易斯看“铁锈带”的衰落
作为美国最危险的城市,圣路易斯是“锈带”城市群衰落的典型代表。在这个历届大选的战场上,有美国最衰落的一系列城市:底特律、克利夫兰、匹兹堡和密尔沃基等。贫穷、毒品、失业和衰败已经成为这些曾经辉煌的城市的现状。
作为密西西比河北部的一个重要城镇,圣路易斯在美国历史上曾与纽约齐名。然而,20世纪50年代后,圣路易斯开始走下坡路,半个世纪流失了近70%的人口。几十年来,它从美国的大都市变成了美国犯罪率最高的不适宜居住的地方。
众所周知,底特律是美国的“汽车城”,福特的第一条装配线就诞生在这里。但是,大家都知道美国第二大汽车制造城市是圣路易斯。据说美国第一个加油站诞生在圣路易斯,美国历史上第一次车祸也发生在这里。
20世纪初的汽车工业化,在圣路易斯和底特律都吸引了大量的劳动力,主力军是来自美国南部的非裔美国人。这种劳动力的北移在美国历史上被称为“大迁移”。总共有近600万非裔美国人从南方来到北方的工业区。
在这种背景下,圣路易斯在人口涌入和工业蓬勃发展的帮助下迅速繁荣起来。1904年,圣路易斯先后举办了世博会和奥运会。两次世界大战后,美国成为全球经济的中心,汽车工业是推动美国经济的主要动力。
在20世纪50年代,世界的工业中心在美国,美国的工业中心,圣路易斯和底特律。大量技术工人和劳动力涌入这里,实现他们的“美国梦”。然而衰落就像多米诺骨牌,一环接一环,直到今天。
二战后,欧洲在马歇尔计划的支持下迅速复苏。短短10年,德、英、法改变了美国汽车一家独大的格局,美国汽车产量从80%一路下滑到全球40%。1965年后的十年间,日本汽车迅速崛起,1975年汽车年产量首次超过美国,跃居世界第一。
美国汽车公司在这场竞争中节节败退,市场份额被欧洲和日本品牌抢占,也对以钢铁/汽车和轮胎为核心产业的“锈带”工业区造成重大打击。这里的工业结构缺乏多样性,汽车及其零部件承载着所有的经济命脉。当汽车工业衰退时,这座城市开始分崩离析。短短20年,美国汽车销量下滑,大量上下游产业倒闭,圣路易斯人口流失近20万人。
“美国梦”渐行渐远,富裕的中产阶级开始远离这里,剩下的都是低收入人群,其中大部分是非裔美国人。种族之间摩擦不断,冲突时有发生。1967年,底特律发生了一场非裔美国人骚乱,这场骚乱也蔓延到了圣路易斯。总共有2500家白人商店被捣毁和抢劫。400多栋居民楼着火。
这场骚乱的结果是,当地政客开始给予非裔更多的政策,包括政府机构雇佣非裔,政府对他们的居住地进行补贴。圣路易斯成了这个社会实验的试验田。但结果是苦涩的。
多年来的扶持政策使得更多的非裔选择“平躺”住在政府补贴的房子里,更多的同一种族的人聚集在一起,不利于解决种族矛盾。经济开始衰退,有技能有能力的人选择离开城市,失业开始蔓延,贫困滋生暴力,政府新的经济刺激政策或产业迭代尝试失败。
这个城市有将近一半的人失业,年轻人的教育成了新问题。据统计,圣路易斯只有10%的年轻人能完成大学学业,更糟糕的是,海洛因和其他毒品在上世纪六七十年代在美国迅速蔓延。在美国大城市的中心地区,吸食海洛因的人数与日俱增,在40万、50万左右,尤其是非裔美国人。
最后随着工业的崩溃,人口开始流失,税收逐渐减少。像纽约这样的一线城市,在预算充足的情况下,可以向犯罪、毒品和酒精宣战,扭转局面。然而,在“锈带”城市,有限的政府预算不得不面对工会、社会福利,一方面是越来越少的收入,另一方面是越来越高的支出,债务问题成了一个定时炸弹。2013年,底特律宣布彻底破产,现在圣路易斯市政府正在高额债务中挣扎。
导致这种局面的当然有经济问题、毒品问题、失业问题,但上层的政治问题却被很多人忽视了。以美国谋杀率最高的城市巴尔的摩为例。自1967年以来,民主党一直领导着巴尔的摩。执政55年,大多数政客会选择“绥靖”而不是强力干涉;然而巴尔的摩曾经有过一个强硬的市长,他受够了这个城市的毒品和暴力,选择了禁毒,结果却又是一场灾难。
年轻的爱尔兰裔律师马丁·欧玛利上任后对毒品问题采取了“零容忍”政策。在他的要求下,警察开始检查和搜查街上的非洲裔年轻人。然后事情很快失去控制:2005年,巴尔的摩警方逮捕了10万人,而巴尔的摩的总人口只有60万…许多警察甚至利用职权在光天化日之下抢劫居民。
因此,居民对警察的执法失去了信心。当城市的安全和公信不再属于警察的时候,各种帮派开始战火纷飞,势力膨胀,暴力更加猖獗,毒品再次充斥街头。城市居民越来越少,到处都是破旧空的房子。自2010年以来,已有两名市长因腐败被撤职。
在过去的12年里,巴尔的摩换了6任市长。2019年,特朗普谈到巴尔的摩时说:“老鼠猖獗,肮脏恶心,是一个非常危险的地方,没有人想住在那里。”
新冠疫情后新的毒品与“零元购”
新冠肺炎的爆发让一切变得更糟。芬太尼已经取代海洛因,成为美国市场上最新的毒品。2021年,共有10万人死于芬太尼过量。巴尔的摩现任市长布兰登·斯科特(Brandon Scott)采取了应对方案:政府提供吸毒场所,防止吸毒者过量吸毒。…
另外,疫情期间美国发生了另一件大事。非裔美国人乔治·弗洛伊德被白人警察用膝盖勒死,美国各地爆发“黑人生命要紧”运动。这是一次关于种族问题的抗议,但却引发了新的犯罪问题。有人利用抗议商店,成了新闻里的“零元购”。
为什么「零元购」频频发生?事实上,黑人的生命是昂贵的,疫情只是一个前奏,而骚乱背后的劫掠,则源于美国司法体系和社会治安的痼疾。
首先,涉案人员犯罪成本低。加州等地规定,盗窃重罪的门槛从500美元提高到950美元。对于低级别犯罪,投资回报率相当理想。即使被捕,通常也不会面临严重后果。涉案人员甚至可能不必入狱,因为监狱人满为患,这意味着此类案件有时会被搁置。此外,由于案件的低优先级,检察官将缺乏嫌疑人的意愿。
其次,美国目前的执法部门对此并不积极。这种事件不会被有限处理,劫匪往往戴着面具。即使被监控拍到,也很难辨认劫匪。
第三,销赃渠道便捷。抢劫者得手后,可以通过电商平台等各种渠道成功转移自己的赃物。这个过程几乎不受执法部门的监督。
新一轮中期选举又要来了。共和党和民主党的政客都会陆续来到这里,站在台上大声疾呼,解决失业、毒品、改善经济和社区安全。但就像美剧《火线》(The Wire)里说的,政客只关注表面的政绩,这是他们继续上升的途径。无论他们现在在舞台上多么努力,他们离开后这里的一切都将保持原样。