美国《移民与国籍法》(INA)201条款规定,亲属担保移民每年配额为22.6万~48万(浮动),专业移民为14万。以下是按比例专业移民的移民名额:
第一优先级EB-1的额度为:140000 * 28.6% = 40040。
第二优先级EB-2的额度为:140000 * 28.6% = 40040。
第三优先级EB-3的额度为:140000 * 28.6% = 40040。
第四优先级EB-4的额度为:40000 * 7.1% = 9940。
第五优先级EB-5的额度为:40000 * 7.1% = 9940。
根据美国《移民与国籍法》(INA)第202节规定,每个国家每类移民的配额在分配给一个国家时,不得超过该类总配额的7%。比如,一般来说,分配给中国申请人的EB-1类别的配额是2803(40040 * 7%)。
同时,为了避免移民签证或绿卡配额的浪费,美国国会有一套避免签证浪费的转换规则,大致如下:
1)往下掉,从上一类到下一类。比如EB-1签证不能用,可以分配到EB-2,等等。
2)Fall up,从最后一类转换到最高一类。比如EB-5未使用的绿卡额度可以分配给EB-1。
3)倒过来,上一财年未用完的亲属移民绿卡额度可以用于下一财年的专业移民绿卡或者上一财年未用完的专业移民绿卡可以转亲属移民。比如亲属移民签证本财年不能用,下一财年转专业移民。
根据国务院的最新估计,2022财年(2021年10月1日至2022年9月30日)亲属移民的绿卡配额仍有约5.7万个,因此这些亲属移民未使用的绿卡配额将分配给2023财年(2022年10月1日至2023年9月30日)职业移民的绿卡申请。
这样,2023财年美国职业移民绿卡的总配额将增加到约19.7万个。有56,342个EB-1,56,342个EB-2,56,342个EB-3,13,987个EB-4和13,987个EB-5。
此外,今年3月中旬刚刚生效的《2022 EB-5改革与诚信法案》(2022 EB-5 Reform and Integrity Act)规定,每年签证配额的32%预留给某些类型的EB-5投资项目。
其中,20%的签证名额留给农村地区项目,10%留给高失业地区项目,2%留给基础设施项目的合格移民。剩下的68%是保留的EB-5项目,分配给所有其他符合条件的EB-5移民。
也就是说,2023财年,EB-5保留签证约有4475个签证配额,EB-5非保留签证约有9511个签证配额。
此外,《2022 EB-5改革与诚信法案》还规定,如果当年预留的签证配额没有全部使用,未使用的配额可以保留到下一财年,用于同类别的EB-5项目;如果保留的第二年签证名额仍未使用,未使用的名额将释放给所有EB-5申请人。
那么2022财年EB-5预留签证名额用完了吗?
当地时间2022年3月15日,美国国会通过了2022年EB-5改革与诚信法案。EB-5区域中心移民计划将在法案通过60天后重启。
2022年8月24日,数家EB-5行业利益相关方、区域中心联盟和美国移民局(USCIS)达成和解协议,投资方开始提交其I-526E移民申请。
所以2022财年根据新法递交的申请人,基本都是在2022年8月下旬开始递交案件,没有申请人到面试阶段占用预留的签证名额。因此,2022财年约有6400个预约签证将结转至23财年使用。预计2023财年约有1万个EB-5预留签证。
近日,美国国务院签证处公布了2022年12月的签证公告板。以下是2022年12月专业移民时间表:
表A:最终裁决日期
b:提交申请的日期
可以看到,EB-5直投和区域中心无保留签证项目,表A(FAD,终裁日期)的时间表停留在2015年3月22日;表格B的时间表(DFA,申请日)停留在2016年1月1日。E-5保留签证类别的A表和B表目前处于未排期状态。这意味着申请人可以通过EB-5预留签证项目快速获得绿卡身份,无需排期。
需要注意的是,随着2022年EB-5投资移民新政的实施,相信这类项目的申请人会越来越多。尽早选择新EB-5法案下的免日程项目,第一时间享受新政改革的“红利”,避免新通道的堵车,无疑是明智的选择。
此外,新EB-5法案允许合格投资者在提交I-526申请的同时提交I-485(美国境内身份转移)。递交I-485申请时,申请人还可以同时申请I-131(返美证明)和I-765(工作卡)。这意味着提交申请后,申请人可以安心等待美国绿卡,即使有突发档期也可以合法在美国生活工作,再也不用担心身份带来的困扰。